【識港網訊】財政司司長陳茂波今日（28日）發表新一份財政預算案，於目前股市樓市較為疲弱，以及公共財政狀況（尤其財赤）不明朗的情況下，社會各界高度關注財政預算案如何推動本港股市由弱轉強、帶領樓市走出困境，以及有何「開源」、「節流」的新措施，減輕公共財政壓力。立法會議員周文港認為，新一份財政預算案最有用的是樓市全面「撤辣」，有助促進樓市回暖，增強香港發展動能，希望3月1日生效的二手居屋「50年按揭保證期+30年還款期」（即按揭50年減樓齡）措施，將進一步打通樓市向上流動階梯，讓樓市進一步健康發展，以及加快社會向上流動。當樓市信心增強，政府整體賣地收入和公共財政亦將會得到改善。

另外，為了面對短期性的挑戰，政府增加發債是可以理解；再者，在不再派發消費券等多項大額公共開支項目的情況下，加上經濟將進一步回暖，以及防疫抗疫相關開支大幅減少，來年政府赤字將得到較明顯改善。

就新一份財政預算案，周文港於農曆新年前後均積極約見政府官員和各界代表，交流意見。

先在1月上旬，周文港向財政司司長提交了涵蓋4方面、11個主要的政策範疇，共68項具體建議，當中包括：「促進樓市回暖，重振市場信心」（包括優化「放寬二手居屋按揭貸款保證期」的措施、調整首置的從價印花稅（AVD）稅階甚至豁免港人首置印花稅，以刺激交投）；「延長電動車『一換一』計劃」；「向中央爭取放寬入境內地免稅放行額度」等重點建議；繼而於1月31日，在立法會大會提出「調整股市樓市政策，增強發展動能」議員議案，與議會同事共同打造一套「振興股市和樓市」的組合拳。周文港樂見，財政預算案接納當中部分重要建議，亦會爭取落實餘下各項倡議。

周文港歡迎財政司司長全面撤銷所有住宅物業需求管理措施，切實聆聽了社會主流意見，值得認同。須知道，樓市是香港的發展動能之一，不能長時間不斷下滑，如果社會形成了樓價將持續下滑的氛圍，反而只會令更多有能力、有需要「上車」的港人選擇觀望，紛紛轉買為租，變相推高租金，故全面「撤辣」實屬合情合理。

以撤銷新住宅印花稅（NRSD）為例，可讓港人購買第二層住宅物業只需繳納跟首置一樣的從價印花稅，令分支家庭可以安居。周文港期望，特區政府除了宣布「撤辣」，還應創造更多穩定市場信心、甚至是鼓勵入市的氣氛，並積極引導市場預期，例如公開表態和推出措施令市民相信，政府會避免本港樓市出現「大起大落」，亦會維持一個相對穩定的樓價波幅，這對香港經濟發展、金融系統穩定、以至幫助港人首置、換樓方面，都必定能帶來正面效果。

不過，對於財政預算案未有進一步調整從價印花稅稅階（AVD），對「首置客」支援較少，周文港感到失望，因為這兩類人士的買樓完全是自住需求，並不屬於投資，更不是投機，因此對一般市民的居住需求施加過重稅收並不合適。

值得一提的是，財政司司長吸納了周文港於「調整股市樓市政策，增強發展動能」議員議案的建議，主動吸引海外企業來港上市集資，並強化與中東、「一帶一路」及東盟國家的經貿關係。財政預算案宣布，為進一步提升市場效率和流動性，證券及期貨事務監察委員會（證監會）及港交所正探討一系列措施，其中包括加強市場推廣，港交所將透過海外辦事處加強推廣香港證券市場，並積極深化與中東及東盟地區的聯繫，以期吸納更多發行人和資金。

具體而言，周文港期望，港交所未來可考慮在更多有發展潛力的發展中國家和新興市場設立海外的辦事處，尤其東盟和中東地區，吸引「一帶一路」沿線企業來港上市，並鼓勵他們用人民幣投資本港掛牌交易的股票，從而提升香港人民幣交易平台的國際化發展程度；同時亦可增加香港金融市場的資金池深度。

周文港明白，於財政緊絀下，實難以滿足不同階層的需要，即使是「派發消費券」、「調低公共交通費用補貼計劃的門檻」等措施，亦未有再於財政預算案演辭中出現，但若然特區政府想要凝聚全體市民力量，堅定信心，為復蘇增添更多有利條件的話，絕對不可忽略中產階層的需要。舉例來說，財政預算案提及「寬減2023/24課稅年度百分之百的薪俸稅和個人入息課稅，上限為3000元」，但其實相關金額已經逐年減少，由2022-23年度的「上限1萬元」、2023-24年度的「上限6000元」，直至現時只有「上限3000元」，變相增加了薪俸稅、利得稅，對社會及經濟的影響有待觀察。

當然，公道來說，在千億財赤下，暫時沒有增加不同涉及普羅市民或民生公共收費，算是可以接受了。

周文港認為，這份財政預算案與《施政報告》同樣是有史以來最強調做好「科研」及「科研成果轉化應用」工作，相關措施也越來越回應社會訴求，尤其由2024/25年度起，每年向8所資助大學的技術轉移處，各提供不超過1600百萬元資助；但不少依然是「門口小開」、「出入門口依然會頂到頭」，這方面政府、特別是創新科技及工業局要及時跟進。

周文港對財政預算案有關教育部分比較失望，有針對性的只有兩段；未來將會持續與教育局、以及來年的《施政報告》中向當局繼續爭取。