香港正處於關鍵的經濟發展階段，而北部都會區（簡稱「北都」）的全面推進無疑是這一階段最重要的城市發展規劃之一。近日，香港財政司司長陳茂波已明確表態，未來幾年北都相關工程將陸續上馬，同時通過多元化的融資手段，包括政府債券的發行，確保發展進度不受公共財政狀況限制。這一策略無疑為香港經濟注入新動力，但更重要的是，外圍環境複雜化的挑戰，香港必須提速發展，搶佔未來。

北都是香港未來經濟引擎

北都規劃面積達3000公頃，從西至東劃分為四大區域，其中最受關注的便是「創新科技地帶」，涵蓋河套香港園區和新田科技城。香港近年來積極佈局創科產業，希望借助大灣區的高端製造與市場規模，打造一個全球領先的科技生態圈，同時形成與深圳乃至整個粵港澳大灣區的產業聯動，形成高端科技產業鏈，而北都正是承載這一願景的重要載體。

河套香港園區已經有首批大樓落成，即將投入運營，同時香港政府也在努力推動創新要素的跨境流動，促進港深科技合作。而新田科技城則肩負著科研成果轉化的重任，目標是打造香港的科技產業聚集地，吸引國際高端科技企業落戶。透過這些舉措，香港不僅能提升自身的創新能力，也能在未來的人工智慧、晶片製造、生物科技等新興產業中佔據一席之地。

提速發展的必要性

相較於深圳，香港的基礎建設和產業發展步伐明顯落後。深圳的河套科技園已初具規模，而香港的部分仍在建設中。如果不能加快基礎設施建設、優化跨境合作機制、吸引國際資本，北都的科技產業優勢將難以兌現，甚至可能被邊緣化。

為何必須提速？

一、基礎設施建設滯後，影響產業落地

產業發展依賴完善的交通、商業、辦公空間，而北都的基礎設施仍需儘快落地。政府必須加快施工審批、優化建設流程，確保北都成為企業可立即進駐的區域，而非紙上談兵的規劃藍圖。

二、港深融合步伐緩慢，科技合作需突破

目前，科研設備、人才、資金的跨境流動仍受限制，影響創新生態建設。政府應推動試點，優化跨境政策，確保北都真正融入「大灣區科技產業鏈」。

三、國際企業與資本仍未形成聚集效應

香港要成為科技中心，必須吸引全球科技企業落戶。政府應提供「稅收優惠、人才引進便利化措施」，提升對高端企業的吸引力，形成科技產業集群。

政府發債：融資支持提速發展

北都的建設涉及龐大資金需求，而香港過去幾年因疫情等因素導致財政赤字增加，政府財力有限。在此背景下，適度增加政府發債規模成為現實選擇。陳茂波指出，香港目前的債務占GDP比率僅約9.3%，遠低於美國、新加坡等國際金融中心，即便適度提高，仍屬於穩健範圍。

事實上，全球許多經濟體都依賴政府債券融資進行基建投資。例如，新加坡的債務占GDP比率高達175%，但其基礎設施建設遠超香港，科技產業亦遙遙領先。香港若要迎頭趕上，適度發債投資未來無疑是合理之舉。

此外，政府債券深受市場歡迎，2024至2025年度的綠色債券及基建債券，機構投資者的認購額達三到七倍，顯示市場對香港債券市場的信心。因此，通過發行長期政府債券來支持北都建設，既可滿足融資需求，也有助於壯大香港的債市，進一步鞏固國際金融中心地位。

公私合營模式的機遇

除了政府發債，北都的發展也可借鑒公私合營模式（PPP）加快推進。政府已計畫在北部都會區試行「片區開發」模式，通過招標引入私人資本參與基建和土地開發。這種模式不僅能緩解政府財政壓力，還能提高市場運作效率，促進土地資源的更有效配置。

值得注意的是，過去香港在基建專案中公私合營的案例較少，但國際上已有眾多成功經驗。例如，英國的倫敦交通基建、澳洲的悉尼城市更新等，均通過PPP模式取得良好成效。香港應大膽嘗試，推動市場力量參與北都建設，加速推進整體發展。

北都成敗關乎香港未來

北都的開發是香港近年來最具雄心的城市規劃之一，更是推動香港融入大灣區、邁向科技強國的重要戰略佈局，不僅關乎香港的短期經濟增長，更決定了香港在未來數十年的全球競爭力。如今全球科技變革正進入加速階段，「人工智慧+」等新技術將深刻影響各行各業，而香港若錯失這一輪科技革命，未來在全球經濟版圖中的地位恐將進一步邊緣化。

港府需要明確發展目標，採取更積極的策略，推動北都儘快從規劃走向現實。此外，社會各界也應積極參與，尤其是本地企業，應把握機遇，共同推動北都成為香港新經濟的核心增長極。

香港，不能再等！

本網評論員 雨點