香港特區行政長官李家超於10月25日發表了他任內的第二份施政報告，題為「拼經濟謀發展 惠民生添幸福」。這份報告涵蓋了多個範疇，包括治理、發展、民生、和諧等，並提出了一系列的措施和計劃，以回應社會的關注和期望。

施政報告首先強調了特區政府全力貫徹「一國兩制」的決心，並表示將繼續維護國家安全和香港社會穩定。這是報告的基調和重點，也是香港未來發展的前提和保障。報告指出，特區政府計劃明年完成《國家安全法》的本地立法工作，報告還提出了加強國民教育、完善選舉制度、優化立法程序等措施，以增強香港市民的國家意識和法治觀念。筆者在此引用葉劉淑儀的一句話：「我哋其實欠咗中央好耐」。在中央強力支持和有為政府理念的驅動下，港府已經具備了排除干擾、維護國家安全的能力，立法基本法二十三條自然正當其時。

在治理方面，KPI成了施政報告的一大亮點，李家超稱上一份施政報告訂立了110個績效指標（KPI），各部門整體符合預期，建立「以結果為目標」文化。今年施政報告會推出150項KPI，當中73個為新指標，77個是去年訂立，貫徹「做實事、做成事」的施政理念。報告提出了建立「市民服務大廳」、「數碼政府創新實驗室」、「公共參與平台」等項目，以提供更便捷和更優質的公共服務。我們看到，在李家超訂立KPI後，公務員團隊效率明顯提高，在團結協作應對自然災害、突發事件方面取得明顯進步，而不是各人自掃門前雪。

報告在青年人才與發展方面著墨頗多，表現出明顯的「野心」。2022年的施政報告放寬人才引進政策後，僅僅今年1-9月，香港入境處累計收到16萬份人才引進申請，並有10萬份獲批，6萬人已經持簽證抵達香港，算是提前完成了3年吸引10.5萬人才的目標。而呢份《施政報告》，李家超繼續宣佈了9項重磅的「搶人才」加碼措施：成立實體「人才服務辦公室」、擴大「高端人才通行證計劃」大學名單至184所、大學非本地生限額增至40%（吸引更多內地學生和外國學生到香港上大學）、允許非本地研究生兼職工作、推出職專畢業生留港計劃、外地人買房印花稅改為「先免後征」、開放越南、老撾、尼泊爾人才來港、時隔八年後重新推出落實「資本投資者入境計劃」、舉辦全球人才高峰會，這些都是搶人才的重磅措施。說明未來香港需要的遠遠不止10萬外來人才，港府對香港未來的發展藍圖和前景預判也遠遠不止傳統印象中的國際金融中心了，港府對人才來港落地生根也是越來越自信。

針對長期困擾普通市民的房屋問題，施政報告提出了一系列的措施和計劃，報告宣佈成立工作組，研究為劏房設定最低標準，並針對不達標者提出取締方法。提出了推進「明日大嶼」計劃、啟動「棕地明日方案」、落實「公屋租金凍價」、「公屋轉售安排」、「青年安居計劃」等項目，以增加土地供應、加快房屋建設、優化房屋政策、改善居住環境等。這些問題涉及到香港社會的發展方向和核心價值，也是影響市民對特區政府信任和支持的重要因素。冰凍三尺非一日之寒，雖然劏房問題的解決絕非一朝一夕，希望這次施政報告能做出實質性推動，讓市民具有實實在在的獲得感。

行百里路，半九十。呢份施政報告是一份堅持「一國兩制」、迎接挑戰、謀求發展的決心書，也是一幅在「一國兩制」下重振東方之珠的美好藍圖。如李家超所言，是屬於每一位市民的施政報告。希望執政團隊能夠一步一個腳印的將美好藍圖變成美好香港！

本網評論員  王小般