5月17日香港立法會會議上，特區政府保安局局長鄧炳強提出，香港和內地已達成共識，同意在重建後的新皇崗口岸實施「一地兩檢」安排，並在規劃重建沙頭角口岸以及未來在建設新口岸時，推行便民的「合作查驗，一次放行」（即「兩地一檢」）的通關模式，出入境自助通道或櫃檯在兩地口岸邊界線上並排，可令整個通關體驗和效率大大提升。這種「合作查驗，一次放行」的新通關模式，概念與坊間提議「兩地一檢」類同，旅客只需排一次隊，檢查一次證件，便可經過出入境雙方的檢查區域完成兩地的出入境手續。

這無疑是一個全新的通關概念，通過便利檢閱加快了兩地人員的通關速度，起到了極好的便民作用。從更高的層次看，對粵港澳大灣區的整體融合，按照零距離換乘、無縫銜接的目標，完善重大交通設施佈局，暢通對外聯繫，提升內部聯通水準，推動形成佈局合理、功能完善、銜接暢順、運作高效的基礎設施網路，促進粵港澳大灣區出入境、工作、居住、物流等更加便利。從更長遠的角度看，對香港融入國家發展大局，提升經濟發展水準，創新「一國兩制」，都會起到良好的推動作用。

目前，兩地人員往來還不算便利，節假日期間過關人數增加，排長龍「S型」隊形現象比比皆是。以目前最便捷的、已落實「一地兩檢」政策的西九高鐵口岸為例，市民過關的第一道程式，是使用購票的證件入閘，然後過安檢，接著前往香港海關。過關後前往內地海關，再進行安檢，然後才能進入候車大廳，等候入閘上車。按照流程，在不排隊的情況下，也需要20分鐘以上才能走完。

時間就是金錢，效率就是生命。2019年2月18日，中共中央、國務院發佈了「粵港澳大灣區發展規劃綱要」，「綱要」提出，到2022年，大灣區綜合實力顯著增強，粵港澳合作更加深入廣泛，區域內生產發展動力進一步提升，發展活力充沛、創新能力突出、產業結構優化、要素流動順暢、生態環境優美的國際一流灣區和世界級城市群框架基本形成。然而，香港在「綱要」發佈不久就碰上了震驚世界的「修例風波」，「亂港黑暴」肆虐長達半年有餘，接著又是長達3年的「新冠疫情」。粵港澳大灣區的發展建設也因此受到了極大的影響，距離既定目標尚有不小差距，時間上非常緊迫，目前依舊存在著落後進度和壁壘明顯的問題。粵港澳大灣區優勢很明顯，各城市各有自己的特色和底蘊，香港和澳門更有「一國兩制」、聯通世界之利。粵港澳大灣區要後來居上，則必須揚長避短，從基本的便民利民開始起步，摒棄部分落後的辦事方式，提高效率，把兩地聯合的優勢發揮到最大，把各種不利的制約因素減到最小。

要節約時間，提升效率，加快粵港澳大灣區的融合發展，儘快推行各口岸的「兩地一檢」，應該是一條最切合實際、最行之有效地好方法、好措施。

本網評論員 火山