[識港網訊]全球化智庫13日發佈粵港澳大灣區人才發展報告，提出阻礙區內人才流通的因素。

一國兩制研究中心研究總監方舟指出，現時香港與內地存在稅制差異，以個人所得稅而言，目前香港實行15%的標準稅率，而內地個人工薪所得稅最高稅率達45%。香港人若在灣區內地停留累計超過183天，則需按照內地個稅規定徵收個人所得稅。他同意該規定會影響港澳人才北上內地進行創新活動的積極性。

前海管理局香港事務首席聯絡官洪為民認為，內地已取消全國通訊漫遊費，提出是否可在灣區內仿效，讓港人在灣區內使用香港電訊商，屆時，港人在內地仍可登上Facebook及Twitter，可釋除其資訊自由的疑慮。在出入境方面，他亦提倡，區內該合作為商務或科研人才推出灣區卡。他認為，這些措施為灣區人才流通帶來方便。

另外，報告提到，當前深圳作爲灣區內地創新及開放程度最高的城市、廣州作爲灣區發展的核心樞紐城市，其外籍人才佔總人口的比例分別僅爲0.2%和0.36%，均低于北京（1%）、上海（0.73%）。即便是香港，其2016年外籍人士佔總人口的比重也僅爲8.6%，遠低於世界發達城市如紐約（36%），新加坡（33%），矽谷（50%）。

同時，技術的輸出與吸納能力存在明顯不足，如輸出技術的合同數和成交金額分別僅佔北京的22.9%、19.1%，吸納技術的合同數和成交金額分別佔北京的44.8%、45.2%。

與會人士亦提到，灣區內人員選擇香港多於區內其他城市，這方面主要牽涉對法律制度、社會文明程度等觀感問題，正如香港科大人文與社會科學學院教授崔大偉舉例，其香港學生因資訊流通問題，表示不願意前往內地工作。