外交部日前宣佈,從1月31日起,中方不再承認BNO護照作為旅行證件和身份證明,並保留採取進一步措施的權利。BNO護照,英文全稱為British National「Overseas」Passport,即英國國民「海外」護照,BNO持有人之國籍為英國國籍,但並不自動擁有英國居留權「英國各種國民類別中僅英國公民自動擁有此權利」,不過此護照持有人在英國海外「中華人民共和國控制區域除外」享有英國領事保護權。
在香港回歸前,由於英國在國際事務中仍享有幾乎僅次於美國的話語權,持有BNO護照的港人在外的確享有更多便利。而由於BNO既無居留權、也無公民權,加上英國生活並無理想中美好,回歸以來20多年,大量持有英國國籍的香港人,並未大批湧去英國定居。此次英國放開所謂BNO入籍通道,是否就讓BNO持有人能變成一等公民?
如果英國人把BNO當成一個移民方案,就不會設置所謂「5+1」門檻,即經過5年旅居、1年申請待批才可成為正式公民,移民英國的港人雖然可以工作和讀書,但他們在頭5年內都不能享有其他褔利,而且他們更要證明自己有足夠資產應付一段時間的生活。實際上BNO跟英國接納中東難民的方案相差無幾,甚至更為嚴苛。英國為了拒絕接受難民不惜脫離歐盟,如果大批港人想定居英國生活,除了入籍前的數百萬元開銷,在英國排外情緒高漲的情況下,想要融入主流社會不是單單靠個人努力就能實現的。
英國人表面上說「履行對香港人的歷史與道德承諾」,實際上只想要有一定經濟實力的高精尖人才,而這類人才想要移民去任何地方都可以,完全不需要所謂的BNO。現在的英國早已褪下日不落帝國的光環,新冠疫情沒有控制住,經濟萎靡不振,失業率屢至新高,其全民醫療系統「NHS」也面臨巨大缺口,社會白手起家的故事鮮有見到,流落街頭的案例反倒比比皆是,外來人口的上升通道非常狹窄。
兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山。新的世界秩序正在孕育,中方在國際上話語權不斷增加,而英國則不斷衰落。國內經濟率先恢復性增長、民營經濟高速發展、科技創新層出不窮,比亞迪、小米等中資企業紛紛成為港股中的明星股,經歷過世界和香港近兩年亂局的市民,應該對習主席的這句「時與勢在我們一邊」都深有體會。
經歷了修例風波破壞的香港,確實到了求新求變、深度調整的時候,在強大祖國的支持下,東方之珠可能很快就會淬火重生。此次中方反制英國BNO計畫,實際上相當克制,一定程度上反應了中方對自身發展潛力以及香港同大灣區未來的自信。
BNO計畫的正式實施與反制,標誌著港人面臨著又一個歷史的風陵渡口,要做出選擇繼續活在「同利維坦對抗」的幻夢中,還是會像中英簽署聯合聲明之初留下選擇「向前看」來享受發展紅利,終究是一件不易之事。對部分人來講,歷史究竟是在前進發展還是在循環往復,可能只是視乎你能否跳出過往的情意結,如果選擇對了,對個人同家庭都會帶來無限前景,選擇錯了,往往餘生在歎息中度過。
不少人視英國BNO為躲避亂世的諾亞方舟,但現實中的BNO卻極有可能成為一艘外表光鮮、即將撞上冰山的「鐵達尼號」。而在不經意間,那抹不甘沉寂的日不落餘暉也迎來了謝幕。