【識港網訊】澳門回歸之初,正面臨着經濟連續4年負增長、失業率高居不下的困境。隨着澳門博彩業的開放、內地試點個人港澳自由行、內地與澳門CEPA簽署等舉措的逐一推進,澳門經濟一步步從衰退的泥沼中走出,GDP從2000年的539億澳門元增加到2018年的4403億澳門元,增長近八倍,創造了令世人驚嘆的「澳門神話」。如今,澳門正向着中央提出的打造「世界旅遊休閒中心」目標穩步邁進,適度多元發展也初見成效,經濟具備抵禦風險的韌性和強勁的發展後勁。
上世紀90年代,因製造業外遷、亞洲金融風暴等原因,澳門經濟陷入持續低迷。為破解發展困局,在原有博彩合約到期之際,澳門特區政府決定打破壟斷開放博彩業,為澳門之後的發展帶來了持續的資金流入。到2006年,澳門博彩業總收入達到562億澳門元(72億美元),超過同期美國拉斯維加斯的66億美元,首次成為全球第一賭城。
多產業並進增旅遊吸引力
回歸以來,澳門經濟取得的飛躍式發展,讓世界為之矚目。澳門本地生產總值(GDP)從2000年的539億澳門元增加到2018年的4403億澳門元,增長近八倍。博彩業的高速發展不僅使澳門財政充足,也帶動酒店、旅遊、零售等其他服務行業蓬勃發展,創造大量就業崗位,使澳門的失業率持續在低水準位置。
澳門特區首任行政長官何厚鏵認為,博彩業的健康發展可以為政府的財政收入提供強有力保障,這有利於政策有更大的騰挪空間以促進其他產業發展,進一步激發澳門經濟適度多元化的活力。除了博彩業,旅遊休閒業成為澳門另一大支柱產業。數據顯示,2018年,包括酒店、餐飲、零售和博彩業在內的旅遊休閒相關產業已穩居澳門經濟的半壁江山,博彩業在澳門整體經濟的佔比約為50.5%,比重較峰值略有下降,顯示出經濟韌性的增強。
澳門特區政府旅遊局局長文綺華認為,澳門過去20年旅遊業的飛速發展得益於中央政府對澳門的關懷。2003年SARS疫情後,中央為支持港澳發展出台的內地試點個人港澳自由行政策,為澳門帶來龐大且穩定的客流。
除了開放自由行,在中央政府支持下,2005年「澳門歷史城區」被聯合國教科文組織列入《世界遺產名錄》,2017年澳門獲評為聯合國教科文組織「創意城市美食之都」,這些歷史文化與休閒元素無疑增添了澳門旅遊的吸引力。
加快布局文化科創產業
在國家政策支持和澳門特區政府與業界齊心努力下,旅遊休閒業在回歸20年間獲得了飛速發展。酒店房間數量從20年前的9000增長到如今4萬以上,接待遊客數量從700萬增長到2018年的3580萬。目前,澳門正向着中央提出的打造「世界旅遊休閒中心」目標穩步邁進。
澳門經濟學會會長劉本立認為,回歸以來,澳門經濟的種種變化展現了「一國兩制」的強大生命力,而未來粵港澳大灣區建設將繼續為澳門經濟適度多元創造巨大的發展空間和政策紅利。
他建議,澳門特區政府應積極緊扣《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的戰略部署,打好「制度牌」、「文化牌」和「科創牌」,在促進博彩業有序發展的同時,積極培育和加快發展會議展覽、特色金融、中醫藥大健康、文化創意、特色工業、高新科技等產業,促進澳門經濟適度多元發展邁出實質性步伐。