行政長官林鄭月娥日前赴京述職，中央除肯定她一年來的工作表現外，還傳達了對今後工作的重要指示，全港上下應充分討論並切實理解。

　　「四新」適應新形勢

習主席指林鄭月娥「勇於擔當，積極作為」和「志不求易，事不避難」。前者可說是達致後者的必要條件：只有全力擔當及作為才可做到不求易不避難。這些金句既是對往績的高度評價，也是對未來工作的冀望，港府以至港人都應抱有主席所說的態度，來應對與日俱增的挑戰與機遇。此外，習主席還提出了新要求，香港在融入國家發展大局時，要達到培育新優勢、發揮新作用、實現新發展、作出新貢獻等「四新」目標。「四新」有其內在邏輯聯繫：培育新優勢是達致新作用及新發展的最基本及必要條件，而有了新作用、新發展，才可能作出新貢獻。

當然，至為關鍵的是「新」字：國家正進入新時代，開展新一輪的改革開放，為此正陸續出台一系列新戰略新政策。同時國內外情況也不斷出現新變化，新格局漸次形成。在此新形勢下，香港怎能不求新？如仍守舊吃老本，相信很快便會被歷史前進巨輪拋棄，也跟不上國家尤其周邊地區的發展，更遑論融入。由此可更理解「培養新優勢」的重大意義及關鍵地位，無此一切都只是空談。香港固然仍保留了諸多原來優勢，並為國家及海外廣泛認同，但總不能因此便以為可高枕無憂，須知還要花更大氣力去培養新優勢，方可順應新時代新潮流。舊優勢顯然已不夠了，當然要對培育什麼新優勢好好深思，最基本要求是這必須能促進香港融入國家發展大局，有利於香港發揮所長，以滿足國家在新發展中的新需求。

為此先要了解國家新發展更具體的內容，再考慮本港如何作出相應部署。幸好中央早有指引：一是香港要一如過往，在新一輪改革開放中繼續做見證者、參與者、受益者及貢獻者，即繼續起推動、示範及協助支持等功能，並在貢獻中同時獲益而達致雙贏。二是指明了具體任務：要積極參與大灣區及「一帶一路」建設和國家的創新科技發展大潮。創新科技及新興產業開發應成為香港與內地合作，和參與大灣區、「一帶一路」事業日益重要的環節。

　　港府宜具體落實規劃

之前習主席在對香港今後形勢發展提出的四點希望時，其實已對本港如何做到「四新」提供了很具體的重要指引，可概括為以下幾項：

一、新中介，引進資本、技術、人才等要素來參與國家的高質發展及高水平開放。香港要協助引進的不再是過往的低端產業如勞動密集加工業所需要素，而是創科、新興產業、高端製造業及服務業等所需者。香港在這些方面已有起步，如各大學已與內地建立各樣的科研及其成果商業化合作機制，並吸引了一些海外機構入駐本港科學園。

二、翻新舊產業，改造提升現有產業及相應的國際金融、航運及貿易中心地位。為鞏固原有優勢，香港必須加快各種傳統支柱產業的升級換代。政府已開始有所行動，如成立了金融科技開發小組等，但更多的領域有待新政策出台。

三、建設創科中心，香港已設立創科局及決定提高研發開支佔GDP比例，但更具體的規劃及舉措仍待制訂。

四、建立新優勢互補商業模式，把本港的國際聯繫、專業服務優勢與內地的市場、產能及科技優勢結合。這將代替日漸淡褪的「前店後廠」等開放早期模式。

上述各項習主席建議理應受到本港社會更多重視和探討。在這方面，港府理應更好地發揮領頭作用，組織廣泛議論及諮詢，從而定出更仔細的落實規劃與策略。在這事上行政長官更要發揮積極作為、事不避難的作風，以強化領導功能。