推動其餘30%燃煤發電電量進入市場
萬勁松透露,我國燃煤發電電量佔比高,燃煤發電上網電價在發電側上網電價形成中發揮着「錨」的作用。目前,已經有約70%的燃煤發電電量通過參與電力市場形成上網電價。此次改革,明確推動其餘30%的燃煤發電電量全部進入電力市場,這樣將進一步帶動其他類別電源發電電量進入市場,為全面放開發電側上網電價奠定堅實基礎。
萬勁松指出,今年以來,全球能源行業出現新的變化,國際市場能源價格持續走高,部分國家電力價格大幅上漲;國內煤炭、電力供需持續偏緊,一些地方出現限電限產。國家發改委堅決貫徹落實國務院常務會議精神,迅速出台進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的措施。此次改革,在「放開兩頭」,即放開發電側上網電價、用戶側銷售電價方面取得了重要進展,標誌着電力市場化改革又邁出了重要一步。其核心是真正建立起了「能跌能漲」的市場化電價機制,有利於進一步理順「煤電」關係,保障電力安全穩定供應。
居民用電價格不變
至於改革對居民用電價格是否會產生影響,萬勁松回應稱,改革實施後,居民、農業用戶將和以往一樣購電用電,方式沒有改變,電價水平也保持不變。
價格司副司長、一級巡視員彭紹宗強調,此次改革,特別強調要保持居民、農業用電價格的穩定,對居民消費價格指數(CPI)沒有直接影響。如果市場交易電價上浮,會在一定程度推高企業特別是上游生產企業用電成本,對工業生產者價格指數(PPI)有一定推升作用,但改革措施有利於改善電力供求狀況,更好保障企業用電需求,促進企業平穩生產、增加市場供給,從總體上有利於物價穩定。總體來看,此次改革對物價水平的影響是有限的。
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