【識港網訊】北部都會區(北都)發展進入重要里程碑。立法會大會昨日(12日)續會,就《北部都會區發展條例草案》恢復二讀,條例草案最終獲得三讀通過,對於香港主動對接國家「十五五」規劃,以及落實香港首個五年規劃,均具重要意義。發展局局長甯漢豪稱,政府原定目標是今年年底通過草案,現時提前一個半月通過,為北都發展提速提效共同貢獻力量,政府會盡快爭取明年1月向立法會提交相關附屬法例,爭取便利措施明年第一季生效,日後隨北都建設進入不同階段,會適時按需要引入新法例或修訂條例。
條例草案指明了便利北都發展的6個政策範疇,包括大幅簡化城規程序,未來申請改變北都指明範圍的土地用途或放寬發展參數,審批流程將由原先至少9個月大幅縮減至只需2個月,加快支付收地補償,法例還將便利創新建築技術應用、簡化建築噪音許可證申請等,並便利及規管包括人流、物資流、數據流及資金流等跨境要素流動。
條例草案亦授權行政長官會同行政會議,可就6個範疇訂立附屬法例,制定落實細節。條例草案將只適用於北都範圍,因應需要,部分便利措施可以只適用於北都內的指定範圍。條例草案所描述的範圍會劃定為北都範圍,而行政長官會同行政會議將有權在兩個指明情況下修訂北都範圍,包括因應北區或元朗區的行政區界線改動,或相關分區計劃大綱圖的界線改動。
甯漢豪表示,在香港首個五年規劃中,北都是獨立成章,政府提出加快推進北都的規劃和發展,並以「南金融、北創科」願景,引領香港未來空間布局,北都將以大學城、創科產業及宜居、宜業、宜遊為發展目標,是實現教育、科技人才一體化發展,亦成就北都作為高水平專上教育發展、科技創新與產業創新融合,國際高端人才集聚等重要戰略載體的使命。
她續稱,五年規劃當中訂明北都將於未來5年產出900公頃熟地,這個約束性的指標,以便利各項產業、房屋、公共設施發展,而在這個關鍵的全力衝刺時刻,條例草案獲得通過,將為達到這個指標提供很大的底氣,更大大有助簡化北都規劃和地政程序,加快工程建設和助力產業營運,為落實五年規劃北都發展開啟了良好的篇章。
會上,多名議員先後發言支持草案,認為這是香港首次為單一大型區域制定專屬法例,做到拆牆鬆綁、提速提效。
經民聯黨魁吳永嘉認為,條例提有拆牆鬆綁及識變應變的功能,能按照實際形勢靈活應對,又指現時本地廠商面對最大的痛點,是「有技術、沒空間」,認為專屬法例明確保障先進製造業土地儲備,香港廠家能將核心工序留在香港生產,擦亮「香港製造」金漆招牌。
自由黨主席邵家輝表示,條例簡化部分法定規劃程序後,可以一改以往本港因傳統制度,令規劃較其他地方慢的問題,又建議在北都實行投資移民計劃,要求申請人需在北都設立實體店,並聘請本地員工,相信能為北都創造更多就業機會。
民建聯陳恒鑌認為,條例在簡化申請程序的同時,亦可保障程序公義,並向全世界釋出訊息,表明政府有決心加快發展北都,建議日後在附屬法例或指引中,亦可以因地制宜簡化部分要求,又認為補地價方面亦應「宜簡不宜繁」。




















