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日本修憲有懸念 台灣當心接刀
作者:林淑玲   來源:中評社    2022-07-13 10:34

日本第26屆參議院選舉在前首相安倍晉三被刺身亡後,執政的自民黨獨立過半獲得壓倒性勝利;主張修憲的政黨取得超過三分之二席次跨越門檻。安倍生前積極推動修憲,呼籲將自衛隊明載於日本國憲法第9條(和平憲法),修憲派若趁安倍之死的激情推動憲法修正存在過關可能,接下來美國態度動見觀瞻。民進黨政府對日本修憲有高度期待,但要當心倘若成真,對台灣絕非天上掉下來的禮物,甚至可能是銳利的刀刃。

日本參議院選舉因安倍被刺身亡拉高投票率、同情票湧入,成就了自民黨政權。選後日本首相岸田文雄接受日媒採訪時就修憲問題表示,“必須拿出勇氣去挑戰,將盡快發起動議並進入國民投票程序。”以日本參議院改選後修憲聯盟席次、後續的公投門檻,真要卯起來推,要過關可能性相當高。

安倍卸任首相後,推修憲激進程度遠甚於他的繼任者岸田文雄,曾被視為企圖干政,運作使日本軍國主義復活。岸田選後對修憲的正面談話是日本官方目前真實態度?還是在安倍過世後欲收編“安倍派”與支持者的政治語言?尚待觀察。若真的要動,勢將挑動東亞地區敏感神經,對有緊密同盟關係的美國將是很大的考驗。在印尼峇里島出席G20外長會議的美國國務卿布林肯11日兼程趕往東京弔唁安倍,勢必與岸田討論到修憲問題,表達美國態度。日本最後是否走上修憲之路取決於美國態度。

日本國憲法第九條(和平憲法)規定,日本在任何情況下都要“永遠放棄以國家主權發動戰爭的權利,和以武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段。”但安倍晉三生前認為,“和平憲法”已經過時,與日本當前作為獨立國家的身分並不相符,為讓日本成為正常國家,應該推動修憲將自衛隊納入憲法第九條,並增設“緊急事態條款”。

安倍在首相任內處理日中關係、日台關係,兼顧政治與經濟,拿捏十平八穩,何以卸任後快速轉向右翼靠攏,有很多政治陰謀論。安倍與台灣“獨派”走得很近,一句“台灣有事就是日本有事”讓民進黨政府大為振奮,安倍之死才會獲得台官方如此高規格的追思。

然而,日本若真啟動修憲,首先會被視為對亞洲鄰國,中國、韓國等的挑釁,亞洲許多國家在二戰期間受到日本軍國主義傷害甚深,中日有復雜歷史糾葛,韓國迄今還很難與日本有正常化關係。日本一旦透過修憲大動作擴軍,想恢復大日本帝國昔日榮光,所造成的震撼何其大。美國必須盤算這對其印太戰略、乃至整個亞洲布局的衝擊程度,稍有不慎,連美國都會被拖下水。

尤其,俄烏戰爭開打後,日本加入美國與北約聯盟制裁俄羅斯,引發俄羅斯強烈不滿,日俄關係急轉直下。俄方在3月俄烏戰爭開戰不久,就宣布退出與日本簽訂二次大戰和平條約的談判,並凍結雙方與千島群島爭議性領土相關的聯合經濟計劃,並於日俄爭議島嶼展開軍演。6月下旬俄羅斯軍艦更密集繞航日本本島和其他離島。日本槓上俄羅斯,再加上朝鮮也為俄發聲,這兩個核武國家都是關係到日本安全的鄰國。一旦日本透過修憲擴軍,大動作在區域內展開軍事行動,讓鄰國壓力倍增,亞洲安定岌岌可危。

民進黨政府認為日本若修憲擴軍就可以保護台灣對抗中國大陸,成就“獨立大業”,討好日本不遺餘力。然以最近的情勢看來,日本若真的啟動修憲,在中日關係發生變化的同時,台灣可能率先被推到火線。就如同日前美國參議員訪台時,多架大陸軍機7月8日就直接飛越“台海中線”在空中進行戰術操練。日本對台灣的動作愈來愈大,賴清德能到東京出席安倍喪禮,出乎意料。台灣一旦變成日本的盟軍、被保護的對象,未來的台海只會一天天更動蕩不安。因此才會說,日本若啟動修憲,民進黨政府別高興得太早,這不但不是禮物,可能是天下掉下來的刀子。

日本會不會真的走上修憲之路,還有很多懸念,美國態度很關鍵,且日本對中國14億人口的市場依賴甚深,日本大商社在中國賺得滿盆滿缽,大家撕破臉對日本有何好處?

原文刊於中評社

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