中國共產黨第二十次全國代表大會已經勝利閉幕了,大會總結了過去十年發展經驗,指明了新時代的前進道路,擘畫了中國式現代化的美好未來,會議還選出了新一屆中央領導團隊,可以說極具歷史意義,是今年國家乃至國際政治上最重要的一件大事。
從本港媒體的報道和解讀來看,大多聚焦放在對「一國兩製」的支持和人事安排上,領導人的原話是「『一國兩製』是經過實踐反覆檢驗了的,符合國家、民族根本利益,符合香港、澳門根本利益,得到14億多祖國人民鼎力支持,得到香港、澳門居民一致擁護,也得到國際社會普遍贊同。這樣的好制度,沒有任何理由改變,必須長期堅持!」。學習解讀這些當然非常重要,但作為中國大家庭中的一份子,尤其是享有「背靠祖國、聯通世界」優勢的香港,筆者認為二十大會議的方方面面尤其是二十大報告全文的豐富內涵與精神實質都是值得全社會認真學習領會的。
「中國式現代化」里的香港
大會提出「中國式現代化」的發展新理念,闡釋了其本質要求:「堅持中國共產黨領導,堅持中國特色社會主義,實現高品質發展,發展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構建人類命運共同體,創造人類文明新形態。」最後的落腳點已然拔高至創造人類文明新形態的高度。
文明大都是在多元交流和碰撞中淬煉和發展的,不必諱言,近代的人類文明發展成果很多都是由「科技+市場」的引領下發展起來的,而香港充分享受了聯通中國與世界自由市場的這一紅利,利用多元文化碰撞發展出了獨特的「一國兩制」。而毗鄰香港的深圳,已經被賦予中國特色社會主義先行示範區的任務,而「中國式現代化」的發展任務,是會像深圳一般安排「先行先試」還是整體全方位推進?而香港無疑在這方面做出一些有益探索和幫助。首先是如何解決固化產業結構問題,依靠科技創新,發展新興產業,推動服務經濟,借機實現從國際金融中心向「金融+科技」中心的轉型,與深圳形成「特別行政區+先行示範區」的功能疊加和優勢互補,共同構建粵港澳大灣區核心主引擎,在共同發展中實現自身的轉型。
探索實現共同富裕的港式路徑
二十大報告具體指明,要完善分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存,促進機會公平,還定下目標要「增加低收入者收入,擴大中等收入群體,規範收入分配秩序,規範財富積累機制」。而貧富差距過大一直是香港社會的深層次矛盾問題,以衡量貧富差距的基尼係數為例,特區政府最近公佈的數據為0.539,創45年來新高,明顯超過聯合國開發計畫署規定的警戒值0.4。而根據特區政府公佈的《2020年香港貧窮情況報告》,香港2020年貧窮人口達165.3萬人,較2019年增加16.2萬人,貧窮率達23.6%。要實現共同富裕,長遠規劃的制度性構建必不可少,政府應該審時度勢調整分配收入機制,做好長遠規劃,在經濟結構上,要注重修改再分配制度、大幅提升勞工權益、增加對弱勢社群的支援,調動民間組織慈善捐助的積極性,增加稅收和各類分配制度擴大中產階層比重,增加低收入群體收入,促進就業和社會公平正義。另外在推出短期經濟復蘇與失業紓困措施時,應該更加精准,提升對失業人口的扶持及補助力度。
中國是一個全球性的大國,中國共產黨長期執政,領導集體政策保持長期連續性,歷屆中央領導和謀劃規劃都是眼光長遠,站在全球戰略角度,以十年以上的戰略眼光思考問題。當今世界形勢瞬息萬變,二十大報告更是提到「准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验」。香港當積極學習領悟融入國家大戰略,發揮好超級聯繫人優勢,在「一國兩制」的廣闊空間破浪前行!
本網評論員 王小般