經修訂的《個人資料(私隱)條例》自去年十月生效後仍未有引用法例。然而,Telegram(TG)起底問題仍相當猖獗。
有消息指「阿囝搵老豆老母」仍保留及散佈「起底」資訊,包括大量特區政府官員、執法機關官員及愛國愛港人士的個人資料。就此,私隱專員公署正積極考慮首次引用法例,停止或限制市民接達相關平台。但在消息傳出後,該頻道竟公然對著幹,一度再發出逾千條「起底」資訊,包括個人資料私隱專員鐘麗玲的個人資料。雖然TG平台管理人員不斷刪除訊息,並注明這些訊息違反了Telegram的使用條款,但有人仍不斷發放。
當前如果利用法例限制市民進入TG平台,希望從源頭阻止起底訊息或煽動言論蔓延,在操作上並非易事,因網路平台可透過不斷轉換IP地址來應對,令當局難以封鎖個別頻道。從俄羅斯和伊朗應付TG的經驗顯示,要限制線民使用是很困難,而且線民亦可透過VPN進行翻牆,令封鎖無效。同時,負有主體責任的Telegram平台亦未有全力配合,反而稱對港府引用法例有關消息感驚訝,僅強調公司有機制處理「起底」內容,並重申任何與政治審查或限制人權有關的請求,都不會納入考慮。
事實上,港府可參考德國的做法,要求用戶數量超過一定人數的社媒須在當地設立辦事處,當收到有關發放假新聞、虛假資訊、煽惑仇恨言論的投訴時,須在指定時間內刪除相關訊息,否則會被罰一個有警嚇作用的金額。以德國為例,TG今年初在德國發放仇恨言論,在德國政府祭出威脅取締和罰款的大棒,TG最後乖乖關閉六十四條違規頻道,凸顯罰則重可起震懾作用另外,歐盟正準備立法,要求Google、facebook母公司Meta要加大力度監察平台上內容,不容仇恨言論、虛假資訊發放,荼毒歐洲人,違例者罰款非常高昂,是其每年總營收的百分六,令科網巨擘對保護網上訊息責無旁貸。
對比看來,港府在打擊網上不法訊息力度明顯不足,當前法例規定僅在定罪後最高罰款一百萬元和監禁五年。除了加強對網路平台的監管外,港府亦應正視一些線民刻意發放起底、虛假訊息煽動他人犯法的事實,才能在雙管齊下起阻嚇作用。新一屆政府即將組成,司局改革亦在進行中,希望港府官員真正落力在民生事務上,儘快依法依規管制「起底」訊息,維護好社會安全、國家安全,否則官員們拿著年年上漲的高額薪水實在愧對市民、愧對社会。
本網評論員 馬飛