趕熱門雖然趕出了許多“高燒”綜合症,使不少人摔倒在門檻上吃盡苦頭,但趕熱門的人卻似乎有增無減,勁頭也越來越大。
一段時間來,打開電視、翻開報紙,總感到一股股熱浪卷過中國大地。從各省市到縣鎮鄉村,都在搞開發區;都在找專案、爭專案、開招商會;都在讓利減稅、提供優惠政策。
建立經濟開發區,將工業集中在一個地方,既引進先進技術、管理,又統一規劃、節約用地、便於配套。這本是一件大好事。但是,你搞他搞大家都一窩蜂上,形成了另一股“熱”。單今年上半年,全國大大小小就建立了500多個經濟開發區。當然,絕對數本身並不能說明好壞,關鍵是有些地區不從實際出發,拿建開發區裝磺門面,當擺設。有的將大片耕地推平,圈起來,插上彩旗,掛上招牌,等待外商來投資,表示自己也在“改革開放”;有的下指針,限時間,定任務,不管什麼專案,饑不擇食,肥瘦都要,上了再說,連起碼的資信調查和必要的論證都免了;有的為了吸引投資者,互相攀比,競相降低地價,減免稅收,只要你來投資就“一切都好說”,展開“政策大拍賣”。
建立開發區成了熱門。一方面說明加快改革步伐,加速經濟發展的春潮正在祖國大地湧動,是令人鼓舞的。但另一方面建開發區的熱浪導致了一些地方形式主義和浮誇風的重新抬頭。大幹快上,不理會宏觀調控和產業政策,各搞一套,勢必導致宏觀失控,盲目發展和重複建設的“過熱”現象,給經濟帶來了混亂,造成浪費和損失。
改善投資環境,為投資者提供優惠和便利,這是無可非議的。但要發展經濟並非一定就要趕熱搞“開發區”,搞“政策大拍賣”。正如聯合國開發計畫署駐京首席代表賀爾康先生說的:“應把重點更多地放在‘軟體’方面,特別是提高經營者和工人的素質。”有的開發區,至今前來投資的寥若晨星,即使引來投資,其專案也不盡理想。前幾年大江南北興起了彩電熱、冰箱熱、棉紡熱、飲料熱,就是因為大家都爭先恐後趕熱門,撞倒在門檻上自相殘殺,結果使不少重複引進的生產線閒置,錢沒賺到,反背包袱。
今天,大家一個勁趕“開發區”的熱門,是否會重蹈昨天的覆轍?這不能不引起我們的憂慮和深思。
1992年11月