【識港網訊】粵港澳大灣區融合發展中,消費是粵港兩地民眾十分關注的領域。港區全國政協委員鄧清河、王明凡、莊紫祥聯名提案,加快推進深港共建大灣區中國特色免稅城,並將免稅購物額度調整為每年每人10萬元,滿足居民對高質量商品和美好生活質量的需求,帶動大灣區跨境電商、旅遊文化、休閒娛樂等服務業的發展。
當前香港正在進一步加快推動深港共建中國特色免稅城,同時,深圳也提出並積極落實口岸經濟帶的規劃。深港兩地的規劃和配合正是深港融合發展、以及將北部都會區和口岸經濟帶建設成為大灣區重要經濟引擎之一的關鍵。北部都會區建設將推動兩地跨境人口流動更加便捷密切,數個陸路口岸將會在未來數年進行拆遷改建,便利「一地兩檢」的過境模式。因此,可以率先利用好這些口岸地區,建設有中國特色的免稅城,在深港邊境打造數個跨境消費中心。
目前,國內對於高質量商品的消費需求越來越大,而傳統而言,國內對於高端消費品的需求大部分都在歐美等海外市場。事實上,香港傳統零售業的水平較高、服務較好,因此可以通過深港兩地合作,有意識將高端消費品的需求引導回來國內。在跨境口岸打造如同香港的免稅購物天堂,將可以鼓勵國內對於高端消費品的需求從海外轉移到國內,也為深港口岸經濟帶的建設帶來人流和投資。
粵港澳大灣區發展規劃綱中強調要提高大灣區民眾生活便利水平,提升居民生活質量,以及進一步提升粵港澳大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支撐引領作用。在大灣區布局中國特色免稅城,將幫助滿足居民對高質量商品和美好生活質量的需求,推動大灣區內產業機構的升級,並且同時帶動大灣區跨境電商、旅遊文化、休閒娛樂等服務業的發展。
為此,港區全國政協委員鄧清河、王明凡、莊紫祥提出以下三點建議:
第一,建議加快推進深港共建大灣區中國特色免稅城,並將免稅購物額度調整為每年每人10萬元。一方面,於香港側重點搭建面向內地旅客及消費者的進口免稅商品專區,匯集各國高質量商品,以此吸引各國際品牌於此開設分店或首發新品;另一方面,推動一批國際知名度高、潛在市場大的國貨品牌直接在免稅城區域直接免稅銷售,從而提升國貨在全球市場的競爭力。
第二,建議規劃主導,運輸基建先行,實現地區發展綜合提速。建議在羅湖、福田及沙頭角鄰近區域建設免稅城,這三個地方都屬於河套地區,幾個口岸離得很近,非常適宜建設免稅城。建議包括:在目前皇崗口岸重建的經驗基礎上,深港配合重建沙頭角關口,增設一地兩檢或兩地一檢步行過境通道以方便居民及旅客過境,從而釋放土地作長遠發展;進一步開放有關禁區作文旅商貿活動,強化特殊邊境管轄區所發揮的政策作用;不斷完善各口岸的配套設施,便利旅客通關和旅遊、購物;增加軌道交通連接,從而加強人流使用沙頭角關口進出深圳東部。
第三,建議制度創新,建立開放便利的管理體系。將深港共建的大灣區中國特色免稅城打造為灣區全面深化改革創新試驗的平台,以制度創新為核心,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,創新合作區治理模式,深港協同治理,建立與港方接軌的開放便利管理體系,在疫情防控常態化條件下研究簡化對接人員貨物通關、深港遊艇出入境、活動監管等開放措施,推動構建粵港澳大灣區標準化協同機制,推動香港原產地產品可經由大灣區中國特色免稅城在灣區內自由流通。