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鄭永年:中國經濟增長有望突破5%
來源:香港商報    2025-03-11 15:54

【識港網訊】在全國兩會召開之際,華南理工大學公共政策研究院學術委員會主席、廣州粵港澳大灣區研究院理事長、香港中文大學(深圳)公共政策學院院長鄭永年教授就中國經濟發展、科技創新、中美經貿關係等問題接受了香港商報的採訪。對於政府工作報告將今年經濟增長目標確定為5%左右,他表示,為解決當前就業、財政收入等發展問題,最終路徑還是得依靠GDP增長。鄭永年認為,要實現這個目標並不是那麼困難,如果考慮到中國科技創新取得的階段性成果,中國經濟增長甚至可以突破5%。

中國經濟發展空間仍然很大

針對5%的經濟增長目標,鄭永年說,中國構建高水平社會主義市場經濟體制,提出「有效市場」和「有為政府」的高效結合來推動經濟發展,尤其是這幾年提出「高質量發展是硬道理」。

經濟增長目標對中國發展的重要性不言而喻。他認為,中國的發展一直存在很多的問題,但是要解決就業、財政稅收等這些發展中的問題,仍必須通過經濟發展得以解決。

他認為,要實現5%的目標,放在當前中國的經濟環境裏面並不是那麼困難,因為中國的經濟仍有很大的發展空間。他舉例稱,目前中國的人均GDP在13000美元左右,美國的這一數據是5萬美元,亞洲四小龍最後一位的韓國也在33000美元左右。由此看來,中國的經濟提升空間還很大。特別是中國仍有近70%的中低收入社會群體,他們的收入增長空間還很大。

中國科技找到通往前沿技術的新路徑

當前,中國以DeePSeeK(深度求索)為代表的一批科技公司火熱出圈,走到世界前沿。在鄭永年看來,在面臨西方掐脖子、脫鈎斷裂風險之際,杭州「六小龍」的脫穎而出,證明中國科技創新已經有階段性成果。

不過,他也提醒公眾客觀理性看待中國的科技進步。雖然中國有不少技術已經走在世界前沿,例如在航天航空等領域。但現實看,中國在科技發展上仍未實現系統性的突破。中國當前的前沿技術創新,只是找到了一個通往前沿技術的新路徑,打破了美國在AI領域的的壟斷。

由於DeePSeeK的出現,引發不少西方輿論的喧譁,聲稱中國已經在很多領域超過了美國,對此,鄭永年認為,要看清楚西方媒體和政客的這一波操作,實際上一直是在「捧殺中國」。

儘管如此,他仍然認為,當前中國的科技發展正從中等技術走向高技術發展,並帶動中國從中等收入階段走向高收入階段。「不斷的實現基於技術進步之上的產業升級,是中國進步的動力。」鄭永年據此判斷,中國經濟增長甚到可以超過5%。

面對地緣政治變化中國應保持戰略定力

針對當前美國關稅政策所帶來的地緣政治變化,鄭永年表示,從特朗普第一任期到現在已過去八年,中國的經濟韌性已經完全鍛煉了出來,中國應對美國的關稅政策保持定力,未來的發展空間還很大。

他指出,特朗普好像一個高級的「反全球化獨舞者」,他眼下的關稅政策並不僅針對中國,甚至對其盟友還會「更狠一點」,包括對加拿大、墨西哥、歐盟、日本等。鄭永年判斷,特朗普的關稅政策並不會成功。因為此舉不僅會導致美國物價上漲,還會嚴重影響市場情緒。

「特朗普的關稅政策無法解決美國『再工業化』的問題。」鄭永年認為,儘管美國高科技領先,但美國不生產中端產品,特別是民生經濟產品。「特朗普的『再工業化』戰略就是跟美國民眾的耐心在賽跑,現在就看民眾有多大的耐心」。

鄭永年認為,面對特朗普的關稅政策,應保持定力。中國的企業已經具備一定的韌性,中國也應當有自信,不會被美國的關稅政策打垮,因為中國擁有龐大的國內市場。「我們承認美國是很重要,甚至是世界上最重要的國家,但我們也要看到美國不是世界上唯一的國家,世界還有很多國家」,他表示。

相比拜登時期美國政府秉持的冷戰思維,鄭永年稱,特朗普的意識形態色彩並不那麼強。也正是因為他擁有更強的「交易特質」,特朗普的政策相對更可預期。鄭永年稱,中美之間的經濟其實非常互補,美國的高科技處於領先地位,但是中國在中低端技術方面擁有優勢。只要解決中美政治信任度問題,中美經貿關係就會有改善空間,因此解決中美間的經貿問題,對中國而言實際上是強項。

鄭永年還警示,現在世界的地緣政治局面,很可能是列強瓜分世界的新開始,不同的擴張主義正面臨直接對抗的風險。為此,中國應預防地緣政治衝突對自身的影響,時刻保持清醒的頭腦和戰略定力,堅持走符合中國自己文明的道路,避免捲入擴張主義的直接衝突中。

民營經濟的復興將為外資帶來信心

為了吸引外資,中國在許多重要領域已經對外資全面開放,包括在北上廣深允許設立外商獨資醫院等。鄭永年認為,中國吸引外資的一個重要前提是中國民營企業的復興。在他看來,由於外資與中國民營資本的廣泛合作,外資對中國的信任程度,很大程度取決於中國民營企業的發展。所以,近期中國高規格舉行民營企業座談會,雖然參加會議的都是中國的民營企業家,但是卻能夠給外資以信心。

為了更好的穩固民營企業和外資的信心,鄭永年認為,中國還應該梳理過往的政策,取消過時且與當前政策有衝突的法規政策,這將不僅有助於新政策在具體層面得以執行,也有助於激發各級政府幹部的積極性和主動性。

责任编辑:zhaopengcheng