內地救市|新一輪債務置換規模或達10萬億人幣
2024-10-29 11:25
【識港網訊】內地財政部早前指,擬一次性增加較大規模債務限額,置換地方政府存量隱性債務。官方媒體之一的《證券時報》引述專家指,此為近年最大力度的地方化債措施,料新一輪規模高達6萬億至10萬億元人民幣(下同);地方政府或將繼續發行「特殊新增專項債券」,緩釋地方債務違約風險,助力地方政府將更多精力和資源投入經濟發展和民生保障。
報道提到,內地今年財政收入增長放緩、土地出讓收入下滑,地方財政壓力較為突出,部分地方債務償付壓力依然較大。債務置換本質是「以時間換空間」,即由高息、剩餘期限較短的債務,轉化為低息、剩餘期限較長的債務,雖不會降低存量隱性債務餘額,卻能有效減輕短期集中償債壓力。
其中,中央財經大學財政稅務學院教授溫來成表示,一旦置換資金到位,將有效改善地方財政的運行狀況,大幅降低未來兩年地方政府債務違約或爆雷的風險。
他續指,隱性債務置換規模主要取決於到期地方政府隱性債務本息的數額。從實際情況來看,城投債每年到期的本息總額大約在3萬億元左右,考慮到置換時可能要滿足的本息需求,每年或需約2萬億元規模的隱債置換。綜合當年國家財政的承受能力,若置換計劃分3年實施,總額可達6萬億元左右。
大規模債務置換,使存量隱性債務顯性化,有助於未來地方政府對債務的監控與管理。東方金誠首席宏觀分析師王青料,今輪規模達10萬億元左右,實現全部現存隱性債務「由隱變顯」。
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