【識港網訊】 11月10日，深圳晚報記者對深圳各區電動自行車亂象進行了走訪調查，並刊发《任性騎行常見 逆行險象頻发》一文，引起社會廣泛關注。11月11日，深晚記者采訪了深圳市公安局交通警察局相關部門一線執法民警，他表示交通安全意識不強、非機動車道不完善是市民違法騎行的主要原因。

近年來涉摩電事故占全部交通事故近四成

深晚記者了解到，今年以來深圳发生多宗涉電動自行車交通事故。

1月2日6時4分許，劉某波駕駛粵B****1號小型普通客車在福田區新洲路行駛至蓮花路口北側北大深圳醫院路段時，車頭右前與在該路段逆向行駛由蔣某容駕駛的電動自行車身右側发生碰撞，造成蔣某容當場死亡及兩車部分損壞。在初步調查過程中，交警发現蔣某容自2011年起共有6次違法騎行行為。

9月9日7時16分許，何某義駕駛電動自行車（搭載乘客何某濤，11歲）在龍崗區湖田路泰寶路交匯路口由東往西方向行駛時，車輛與由北往南黃某琴駕駛的粵SD***5號車发生碰撞，事故造成何某義、何某濤受輕微傷，兩車部分損壞。經查，何某義駕駛非機動車不按照交通信號燈通行，是造成事故发生的主要原因之一。

市交警局電動車管理辦公室民警鐘嘉文表示，由於電動自行車有便捷靈活的特點，截至2020年7月，深圳電動自行車保有量已超過350萬輛。然而深圳市90%的通行道路缺少非機動車道，市場還有銷售超標電動自行車，使得電動自行車出現摩托化、散漫化情況，既要保障市民出行的便捷需求，又要保障交通安全，這給管理工作帶來巨大壓力。近年來，涉摩電事故仍占全部交通事故的近四成。以2019年為例，涉摩電事故亡人數占全年交通事故總亡人數的35.61%。

交通安全意識不強、非機動車道不完善，是違法騎行主要原因

自2012年4月深圳實施“限電”政策以來，市交警局每年查扣十余萬輛摩托車及違法電動自行車，並開展數千次“禁摩限電”“合圍”專項整治行動以及電動自行車安全行駛宣傳活動。在如此嚴的打擊、宣傳力度下，為何仍有電動自行車違法行為呢？

據統計，市交警局查處的電動自行車違法行為主要包括走機動車道、闖紅燈、逆行。

“深圳仍有道路是沒有非機動車道的，或者道路人行道、非機動車道混合在一起，且在過馬路時會出現‘斷頭’的情況。”鐘嘉文說，為充分了解電動自行車駕駛員情況，市交警局限電辦民警特地在部分道路做了調研、實驗。

“我們发現，騎電動自行車在非機動車道路行駛中如果遇到斷頭路需要經常上下路緣石（俗稱馬路牙子），會讓駕駛員心態出現變化；如果在狹窄的行人、非機動車混合行道行駛又遇到大量行人時，車輛行駛速度會下降很多。”鐘嘉文介紹說，一些駕駛員為尋方便在機動車道行駛或逆行。優化慢行系統，除強化交通安全意識外，解決電動自行車違法行為屢禁不絕的有一個關鍵因素。

當然最重要的還是部分駕駛員交通意識不足。雖然政府相關部門開展了無數次交通安全宣傳教育，但是仍有市民“不為所動”，這是一個更為艱辛的工作。

2020年4月9日開始，深圳實施了電動自行車備案試點工作。至於有市民認為外賣人員違法比普通市民更多。對此，鐘嘉文表示這個情況目前都沒有更有力證據來證實。

“350萬輛電動自行車中只有16萬輛左右的電動自行車從事送水、送報、送外賣、送快遞等特殊職業，而且駕駛員均進行過系統培訓。”他說，在實施備案工作後，深圳電動自行車保有量沒有爆发性增長，所以違法者大多是之前就擁有電動自行車的市民。

“一句話，硬件的不足要靠治理軟件來補救，觀念問題要靠嚴格執法來強化。”

市交警局將繼續多措並舉，加強對電動自行車管理

針對目前電動自行車情況，市交警局未來將如何進行管理呢？深晚記者了解到，在備案工作實施後，深圳很多限行道路允許電動自行車行駛。市交警局推出多項疏解手段和宣傳教育手段逐步提高騎行人交通安全意識。交警部門未來還會開展電動自行車備案試點工作。“電動自行車備案制的實施有利於減少電動自行車交通違法。”鐘嘉文介紹稱，首先，備案的電動自行車騎行者需要通過培訓學習後才能備案上牌，這樣可以讓騎行者明白騎行電動自行車需要遵守哪些交通法規，達到宣傳教育的效果。其次，騎行者出現違法後執法部門可以實現精準法罰款、記分處罰，借此強化騎行者交通安全意識。據統計，在備案工作實施後深圳涉及電動自行車的亡人事故同比下降26.74%，目前深圳電動自行車上牌數超過149萬，備案工作仍在緊張進行中。市交警局還會在路口（尤其是在電動自行車警情高发路口）安裝電動自行車電子警察信息化監控設備，自動識別抓拍沖紅燈、走機動車道等違法行為，實現對電動自行車進行非現場24小時全天候的非現場違法查處，提升違法行為精準查緝效率，助推智慧交通建設，打通信息化全流程管控。針對快遞外賣、快遞等行業重點人群，實行“兩書兩通報”，要求違法人和所屬單位分別簽訂承諾書和責任書，對內通過交安辦通報行業主管部門，對外通過媒體向社會通報。而針對深圳非機動車道不完善的問題，市交警局发現後會將此情況上報給有關部門進行進一步處理。“歡迎市民向深圳交警或有關部門舉報。”他說。

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