【識港網訊】

前不久，因為一起借款合同糾紛，香港居民段先生作為原告在網上進行了調解。手機屏幕上，一方是來自江蘇揚州的被告陳先生，另一方則是身處香港的特邀調解員徐晶。當事人通過“一站式”現代化訴訟服務體系，以“在線調解”模式解決訴訟糾紛，這是深圳前海合作區人民法院（下稱“前海法院”）開展糾紛在線調解的一次嘗試。這樣的嘗試，在前海法院已是屢見不鮮。

潮起前海，法治先行。經過一次次的嘗試探索，現在的前海法院正全面構建符合信息時代特徵的網絡、陽光、智能三位一體的“智慧法院”體系，一個通過調解、審判、執行全業務，立案、送達、舉證、開庭、執行全流程“線上+線下”融合辦理的“智慧司法”新模式正在形成。

“互聯網+”法庭走向高標準健全發展

“在自助立案機上，當事人不用排隊，自助操作，在機器上驗證身份後，投遞符合立案條件的紙質材料，系統將自動登記、掃描、打包收到的材料，並生成對應案號的紙質接收憑證，為現場立案當事人提供自助掃描立案的新選擇。”前海法院工作人員向記者介紹，作為融合辦理的“智慧司法”新模式重要組成部分，目前前海法院正健全無紙化辦案一體化建設。

根據前海法院修訂的《審判執行工作全業務全流程網上辦理工作規程（試行）》，前海法院實施了包括審理和執行過程引導當事人提交電子材料、內部無紙化送達、推廣微法院應用、推行電子化送達、推動審判執行一體化實施數字化辦案等在內的七項規程，不斷優化電子卷宗系統的使用體驗。

特別是在今年新冠肺炎疫情嚴峻的時期，案件實現全流程網上辦理。前海法院制定的《關於加強和規範電子訴訟工作的實施細則》，對電子送達、立案、在線庭審等內容進行了詳細規定，最大程度提升了當事人的司法體驗。 2020年1-10月，前海法院通過線上辦理立案13932件，佔全部立案總數的86.76%；線上庭審共959件，佔所有庭審案件16.42%，安排線上調解案件共5020件。

“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。”今年以來，前海法院持續推動至信雲審智能平台建設，聯合騰訊公司和微眾銀行，針對金融案件存證不易、分散複雜等問題，構建“鏈上”金融類案審判系統。至信（金融）雲審平台基於區塊鏈技術，充分發揮區塊鏈數據共享和5G移動通訊技術“大寬帶、低延時、大連接”的優勢，通過與深圳移動微法院深度對接，實現兩個平台間數據共享，法院、銀行和當事人只需通過深圳移動微法院即可辦理金融案件的全部事務。系統具備證據上鍊存證、批量起訴、智能立案審查、證據校驗、批量排期、線上庭審、批量生成文書等功能。目前，首宗案件已立案，案件立案當天就完成開庭排期和電子送達。

新時代下，數字化建設已成為新熱點。 “在數字法庭建設方面，我們不遺餘力地將25個科技法庭升級為多功能互聯網法庭，通過打通微法院和數字法庭數據接口，當事人可根據需要選擇現場或線上方式參與庭審活動，實現線上線下庭審活動無縫融合。”前海法院工作人員介紹，法庭通過全部配備互聯網庭審系統、庭審直播設備和語音備份系統，滿足線上線下庭審全過程的錄音錄像和直播，此外還在法庭部署了庭審語音識別系統，實現庭審語音文字的即時轉換。值得一提的是，前海法院通過協調通信運營商，實現了前海法治大廈及其周邊5G信號全覆蓋，前海法院數字法庭等重要辦公區域提供了“大帶寬、低時延、大連接”的通信保障。

“互聯網+”法庭為前海法院提高工作效率的同時，也帶動了審判工作的全方位便捷化。前海法院推廣的E網送達、微法院送達的業務，正在逐步佔據送達業務程序的主導地位。 2020年1-10月，前海法院完成電子送達8310件12465次。此外，前海法院也進一步升級了海燕送達平台，推動海燕內外網同步，提高送達人員的工作效率，下一步海燕平台將與太極電子卷宗系統、E網送達平台、至信雲審系統進行對接，實現送達數據共享。

“一站式”智能化訴訟服務

今年4月，身在香港的香先生因合同糾紛訴至前海法院，在線立案成功後香先生因無法親自到深圳法院辦理面簽委託律師的手續，前海法院通過遠程視頻，線上完成了授權委託手續的辦理。在疫情期間，這類在線訴訟模式為防疫和司法工作正常運行帶來了極大的便利。而這，只是前海法院著力打造的“一站式訴訟服務”全業務智能化的一個縮影。

今年以來，前海法院全面建設集約高效、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現代化訴訟服務體系，全方位提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“導訴一體機，路線導航、訴訟指引、訴訟風險評估、案件查詢、裁判文書公開……”在前海法院的訴訟服務中心內，這些“智慧翅膀”應有盡有。 “效率加快，案件錯漏減少，自定義的程序，讓我從事這份職業更加有了自豪感。”陳律師告訴記者。

為推進訴訟服務全方位升級轉型，前海法院建設了“廳網線巡”為一體的訴訟服務中心。 “根據前海法院區位特色，全面升級訴訟服務中心基礎建設，集約設置訴訟輔導、案件查詢、自助立案、跨域立案、預約法官、便民服務、法治宣傳等功能，打造’廳網線巡’為一體的訴訟服務中心。”前海法院工作人員介紹，加強訴訟服務規範化、標準化建設，以“一站式服務”為目標，全面梳理服務項目清單，逐步完善標準化工作規程和一次性辦理服務指南，為當事人提供一站通辦、一號通辦、一次通辦的訴訟服務。

前海法院地處社會主義法治示範區，長期以來，前海法院秉持突出訴訟事項“跨域辦理”特色，推動粵港澳大灣區訴訟服務互助共享的發展理念，深入推進訴訟事項跨域服務改革，開設涉外涉港澳台訴訟專項服務，安排多語言服務，為域外當事人提供跨境糾紛調解、訴訟輔導、跨域立案等服務。

2019年12月，前海法院聯合與廣州南沙、珠海橫琴法院簽訂訴訟服務合作協議，構建跨域立案、調解、庭審等共享司法資源的聯動機制，為當事人提供跨域委託手續面簽、立案、文書送達、卷宗查閱等跨域訴訟服務，搭建“環自貿區司法服務圈”，提升了廣東自貿區的司法服務獲得感。

法治先行的背後是敢於天下先的探索精神。前海法院在加快“網絡化訴訟服務”中，不斷探索新模式建設，推進訴訟服務“一網通辦”。前海法院通過深度拓展網上訴訟服務功能，逐步完善訴訟服務大廳便民服務一體機等智能化設備，整合訴訟服務大廳、訴訟服務網、移動終端等多種渠道，集約提供網上智能服務，努力實現訴訟服務“一網通辦”。以電子卷宗隨案同步生成及應用為基礎，全面推行“數字化”和“網絡化”審判，推進訴訟全業務網上辦理，庭審數字化記錄，逐步實現在線證據交換、調解、庭審，建成“全網絡、全天候、一站式”的訴訟服務。

“智慧”聯動香港 聯通世界

前海法院自成立以來，秉承前海依托香港、服務內地、面向世界的總體定位，對標粵港澳大灣區和深圳先行示範區建設，不斷推動建設國際商事爭議解決中心，建設域內外聯動的國際商事糾紛化解平台，增強粵港澳大灣區規則銜接與機制對接，積極回應人民群眾在新時代的多元司法需求，形成了跨境商事爭議多元解紛體系，該體系已成為最具前海特色的“法治名片”。

“截至今年10月，香港地區陪審員共參審案件457件。聘任外籍和港澳台地區調解員74名，充分發揮其在糾紛解決中的作用，香港地區調解員成功調解商事糾紛案件637件。在前海法院集中管轄深圳市涉外涉港澳台商事案件後，案件平均審結時間縮短為9.6個月，審判效率提升了近50％。”這組數據在前海法治大廈一樓大廳內的“審判數據牆”中格外顯眼靚麗。 “審判數據牆”記錄著自2015年起至今，前海法院所受理案件的總體情況。

在完善國際化“一站式”商事糾紛多元解紛平台建設方面，前海法院創新發展具有前海特色的“楓橋經驗”，國際化商事調解機制被最高人民法院作為司法改革典型案例向社會發布推廣。 2018年1月，在深圳中院的指導支持下，前海法院成立前海“一帶一路”國際商事訴調對接中心，先後與香港和解中心、粵港澳商事調解聯盟等47家域內外調解組織建立合作關係，打造多元化國際商事糾紛解決平台，推動形成區域解紛的合力。截至2020年10月，該中心共成功調解案件4652件，調解成功率達31%。

前海法院香港地區陪審員告訴記者，香港地區陪審員可以憑藉熟知香港或域外當事人的交易習慣、行業情況的優勢，促進糾紛更加合理、有效地化解，尤其是隨著粵港澳大灣區的發展，通過香港地區陪審員制度對接國際通用的規則，妥善化解跨境糾紛，意義重大。

在積極和香港開展各項法治互動的同時，前海法院不忘做好知識產權保護工作。前海法院建立了“專業法官+香港地區專家陪審員+知識產權專家+專業技術調查官”知識產權案件審理機制。選任具有知識產權專業背景的香港地區陪審員，充分發揮知識產權專家的智囊諮詢作用。值得一提的是，前海法院建立的專業技術調查官制度，確立了“過濾引導-協調對接-專業服務”的知識產權案件調解模式。截至今年10月，在該模式下，前海法院依法審理知識產權民事案件6802件。

在不久前發布的中英文《涉外涉港澳台商事審判白皮書（2015-2020）》中，前海法院在強化國際經貿規則對接、完善國際商事爭議解決機制、完善現代化訴訟服務體系、加強對外交流合作、完善“四化”司法隊伍建設等七個方面內容，全面總結5年來前海法院不斷優化涉外涉港澳台商事審判機制，為深圳加快構建與國際接軌的現代化經濟體系，建設全球標杆城市提供有力的司法保障成果。截至今年10月，受理涉外涉港澳台商事案件10145件，其中涉港商事案件7078件，涉港商事案件數量位居全國法院第一。

年年大跨步，一年一個樣。成立5年多來，前海法院以粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示範區“雙區驅動”為引領，立足社會主義法治示範區，緊緊圍繞深圳持續深化對外開放，不斷與時俱進，先行先試。從高效便捷到智慧智能，前海法院用“改革不停步，開放不止步”的實幹作風，踐行著“智慧司法”新模式，讓“智慧”引領前海法院更加智能高效。

記者手記

用“前海模式”創“智慧司法”樣板

智慧法院、智慧司法的背後，是依托現代人工智能，圍繞司法為民、公正司法，堅持司法規律、體制改革與技術變革相融合，以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務和司法管理，實現全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務的人民法院組織、建設、運行和管理形態。

走進前海法院，“導訴一體機，自助立案機器、路線導航、案件查詢機、裁判文書公開版、大數據……”一排排“賽博朋克”範兒的智能機器躍入眼簾。

近年來，前海“數字化建設”為重要抓手，舉全區域之力，努力打造智慧城市標杆，前海法院就是其縮影之一。

這一次，前海法院走在前列。 25個多功能互聯網法庭，打通深圳“微法院”和前海法院互聯網法庭數據接口，全部配備互聯網庭審系統、庭審直播設備和語音備份系統……在“萬物互聯”的新時代下，前海法院以互聯網、大數據、區塊鏈、5G等技術體係為驅動，全面推進的智慧法院建設，進一步完善了前海法院現代化審判體系，有效提升了人民群眾的司法獲得感。

相信前海法院會按照系統性、前瞻性、可複制的要求，以國際的眼光和全球視野，努力把前海法院建設成為綜合性改革示範法院，為全國法院推進司法體制改革提供實踐樣本。

波瀾壯闊的前海灣畔，前海法院正用“前海模式”書寫著“智慧司法”樣板。

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