【識港網訊】習近平總書記講話原文回放

■銳意開拓全面擴大開放。當前，世界經濟面臨諸多復雜挑戰，我們決不能被逆風和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊，堅定不移全面擴大開放，推動建設開放型世界經濟，推動構建人類命運共同體。

■新發展格局不是封閉的國內循環，而是開放的國內國際雙循環。要優化升級生產、分配、流通、消費體系，深化對內經濟聯系、增加經濟縱深，增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能，加快推進規則標準等制度型開放，率先建設更高水平開放型經濟新體制。要在內外貿、投融資、財政稅務、金融創新、出入境等方面，探索更加靈活的政策體系、更加科學的管理體制，加強同“一帶一路”沿線國家和地區開展多層次、多領域的務實合作。越是開放越要重視安全，統籌好發展和安全兩件大事，增強自身競爭能力、開放監管能力、風險防控能力。

習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上發表的重要講話，為進一步辦好深圳經濟特區，全面深化改革、全面擴大開放，奮力開啟全面建設社會主義現代化國家新征程指明了前進方向、提供了根本遵循。站在新起點上，深圳牢記習近平總書記殷殷重托，銳意開拓全面擴大開放，努力率先形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，深度參與“一帶一路”建設，健全對外開放安全保障體系，加快構建全面開放新格局。

●對外開放“硬件”基礎先行

海、陸、空、鐵15個一類口岸，既是深圳對外開放的窗口，又是深圳經濟發展由“內”轉“外”的親歷者，更是開放的中國擁抱全球的歷史見證。

“習近平總書記在講話中強調，必須堅持全方位對外開放，增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能，在‘內外貿’‘出入境’方面探索更加靈活的政策體系、更加科學的管理體制。”深圳市口岸辦主任王守睿表示，習近平總書記的重要講話，為深圳口岸未來的工作指明了方向，賦予了深圳口岸新的使命和任務。

他表示，深圳在推動“兩個循環”格局形成方面具有獨特的優勢。深港口岸要通過口岸更高水平的對外開放，創造更加高效便捷的通關條件，促進內循環、帶動外循環，使兩個循環結合更加緊密，運轉更加順暢，能級進一步增強，為粵港澳大灣區人員、貨物等各類生產要素流動提供更加優質的通關服務保障。

目前，深圳正大力推動深港口岸規則對接，探索更加便利的口岸通關模式。深港將進一步在口岸通關信息共享、監管互認、執法互助等方面建立高效、可持續的合作機制。“深圳口岸以特定人群、特殊區域為突破口，積極探索‘一國兩制’條件下最大限度便利的深港口岸新型通關模式。”王守睿說。

“深圳海關紮根特區、與特區血脈相連，將義不容辭扛起政治責任、勇擔歷史使命。”在慶祝大會現場認真聆聽習近平總書記的重要講話後，深圳海關關長陳小穎倍感振奮、備受鼓舞。

他表示，深圳海關深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，在更高起點上推進改革開放，奮力推動經濟特區工作開創新局面。“在銳意開拓全面擴大開放上，深圳海關將勇當先行者，持續推動貿易便利化專項行動、促進內銷便利化、支持綜保區發展等措施落地落實，推動對外貿易創新發展，為構建新發展格局、統籌發展與安全貢獻力量。”

●經濟對外開放“成色”十足

40年改革潮湧，深圳外貿行業不斷“從小到大”“從大到強”。在深圳，誕生了全國第一份外資企業營業執照、第一家外匯調劑中心、第一個出口加工工業區等。今年，深圳在國際經濟不景氣及全球疫情影響的大環境下交出了一份亮眼的外貿“成績單”——今年前8個月，深圳進出口1.88萬億元，增長2%，其中出口1.04萬億元，規模繼續穩居全國大中城市之首，顯示出強大的經濟韌性。

值得一提的是，民營企業成為深圳外貿出口的主要增長動力。疫情期間，深圳外貿企業表現不俗。今年前8個月，深圳民營企業進出口1.13萬億元，同比增長6.1%，占同期全市外貿總值的60.2%。

“深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話，進一步擴大開放，將加強粵港澳大灣區產業協同，加快三地人力、資本、技術、規劃等一體化步伐，推動形成完善而強大的生產和服務供應鏈。”深圳市工業和信息化局局長賈興東表示，下一步將支持企業參與全球產業鏈重構，深化與“一帶一路”沿線、歐美等各地區市場的合作，推動出口市場更加多元化。

事實上，憑借多年來形成的優質營商環境和良好投資氛圍，大批國際知名企業、機構紛紛加碼深圳，有力推動了深圳的對外經濟發展。自去年以來，空中客車、埃森哲、波士頓咨詢、開市客、戴爾等知名外企陸續入駐深圳設立創新研發機構或零售總部。

“今年上半年，深圳全市設立外商投資企業近2000家，吸收合同外資近80億美元，實際使用外資超40億美元；截至2020年上半年，外商在深直接投資的項目累計已超過9.4萬個，合同外資金額超過2960億美元，實際使用外資金額累計超過1170億美元。”深圳市商務局有關負責人說。

近日印發的《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案》提出，將支持符合條件的外資金融機構在深圳依法發起設立證券公司、基金管理公司；支持符合條件的外資機構在深圳依法合規獲取支付業務許可證等，種種舉措，將為深圳經濟的對外開放水平增添更多亮色。

●以開放胸襟納全球優質人才

習近平總書記在重要講話中指出：“當前，世界經濟面臨諸多復雜挑戰，我們決不能被逆風和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊，堅定不移全面擴大開放，推動建設開放型世界經濟，推動構建人類命運共同體。”

深圳市委外辦有關負責人表示，將按照習近平總書記重要講話精神，在世界大變局加速演變的趨勢下，構建起更寬領域的城市對外交往格局。其中包括發起成立世界創新城市合作組織，集聚全球資源，推動深圳打造成為“國際創新中心城市”；推進新形勢下對重點國家和地區的交往合作，加快推動英國ARM公司、德國費勞恩霍夫協會、法國賽諾菲巴斯德公司等重大合作項目等。

為推進新一輪國際營商環境改革，加快構建與國際接軌的開放型經濟新體制，推進更高水平對外開放，當前的深圳正積極對標世界一流城市，力爭打造“國際人才高地”。

來自深圳市人社局的資料顯示，目前深圳全市專業技術人才總量181萬人，技能人才總量390.7萬人，其中高技能人才135.1萬人，占技能人才比例為34.6%；累計認定海內外高層次人才17224人，比“十二五”期末翻了兩番。

據市人社局相關負責人介紹，下一步我市將制定《深圳市高端緊缺人才目錄》，堅持高端化引領，圍繞光明科學城、鵬城國家實驗室、西麗湖國際科教城等平臺，靶向引進全市重點產業和領域發展需要的“高精尖缺”人才，為全過程創新生態鏈提供人才支撐。

“要堅持國際化導向，創新國際人才服務機制，探索具有境外職業資格的金融、稅務、建築、規劃等領域專業人才在深能夠便利就業執業。”上述負責人表示。