近日，香港運輸署金鐘牌照事務處外頻現「排隊黨」通宵紮營、露宿等候的亂象，尤其在「粵車南下政策實施後，申請「免試簽發香港正式駕駛執照」（俗稱「吸牌」）的需求急劇增加，導致數十人寒夜中帶被鋪、架帳篷排隊場面。這幾天，港媒爆出消息後，筆者剛好身在深圳，內地朋友一聽，感覺匪夷所思，紛紛問詢：「香港沒有網上業務辦理嗎？」最後，他們像看外星人一樣，看著我，說：「不可能，絕對不可能，香港怎麼可能這麼落後。」筆者聽了只好搖搖頭，不說話了。

根據港媒報導，自「粵車南下」政策上月啟動以來，內地駕駛者須持有香港駕照方可申請，導致「吸牌」需求從2021年的2.7萬宗飆升至去年的8.4萬多宗。金鐘牌照事務處作為全港唯一辦理點，每日僅提供140個即日籌（上午80個、下午60個），加上網上預約系統長期顯示未來70日無空位，申請者被迫親臨現場或委託代辦。結果，排隊黨乘虛而入，由以往清晨出動演變為通宵露宿。

這種亂象並非新鮮事，早於去年3月已有報導揭露排隊黨謀取暴利，每宗代辦高達900元，甚至涉及內地訪客「黑工」，一名61歲內地女子因此被判囚。運輸署去年8月推出新措施，要求代辦時輸入身份證號碼，每人限辦5份檔，但顯然未能根治問題。排隊黨通過「霸位」、插隊，將公共資源轉化為牟利工具，損害真正需求者的權益。文彙報調查估算，排隊黨每日可斂財25萬元，嚴重浪費社會資源，影響香港國際形象。試問，一個自稱國際大都會的香港，為何還容許市民在街頭「訓街」爭籌？

面對輿論壓力，運輸署終於行動。1月7日，署方宣佈即日起取消現場派籌，下週一（12日）起推出「電子即日籌」，每日增至300個名額，先到先得。申請者需網上輸入身份資料、手機號碼，獲籌後按指定時段到場辦理。署長李頌恩表示，此舉由數字政策辦公室提供技術支援，可分辨真人申請，確保秩序。短期內，這無疑是權宜之計，能緩解通宵排隊問題。署方更承諾3月前優化網上預約系統，加強身份認證，上載證明檔核實資格，並擴展至全港四間牌照處。這些措施雖值得肯定，卻暴露了政府電子政務的結構性短板。運輸署原定去年12月全面推行網上預約取代派籌，卻一拖再拖，理由是系統進入後期測試，需加強容量和認證。為什麼「粵車南下」政策醞釀多時，政府未預見需求激增？為何技術準備如此滯後？答案在於香港電子政務整體落後，整個政務系統「互聯網思維」落後。

相比內地，香港的「數字鴻溝」顯而易見。經常北上的港客就會發現，在深圳的政務服務中心排長隊的現象非常少見。深圳的「i深圳」App一站式處理8600項政務，用戶超2200萬，包括駕照換證無需排隊，內地「港車北上」申請通過微信公眾號預約，廣東省23個車管所均可辦理。反觀香港，「智方便」被批「至不方便」，登記繁瑣、聯通不暢；康文署「SmartPLAY」上線即「塞車」，導致重複預約；區議會選舉投票系統失靈；甚至新冠防疫申報也多有不便。這些問題源於部門各自為政、數據不互通、缺乏統籌。特區政府早在2017年提出《香港智慧城市藍圖》，在2022年的《施政報告》中就承諾2024年實現政府服務全面電子化，資訊科技開支達159億元，到如今仍然漏洞百出，讓人貽笑大方。香港的智慧城市水準，不客氣的說，可能比內地一個三四線城市還要差。

要免去排隊之苦，杜絕作弊，嚴防非法牟利，特區政府應全面加強電子政務，要用互聯網思維解決民生痛點。首先，加速「吸牌」等需要現場辦理的網路系統升級，推行實名制預約、防濫用機制，如同一身份頻繁預約觸發審查。其次，推動數據共用，整合部門資訊，讓市民一站式辦理，避免重複填報。第三，引入AI和大數據，如深圳的「秒批」「免證辦」，實現人機協作、智能審核。特區政府若繼續「後知後覺」，離「智慧城市」就真的越來越遠了。希望以此次亂象為鑒，真正「以民為本」，讓電子政務成為市民福祉的助力，而非空喊口號，市民屢「叫」不改。

本網評論員 安心