【識港網訊】署理民政事務局長陳積志今日（11日）於立法會大會上表示，已聘請顧問團隊，研究其他國家和地區應對假新聞、假資訊的經驗和處理方法，期望年中完成所有相關報告，並提出具體建議與方案。
多名議員支持立法規管假新聞，指疫情下不少假資訊，有市民搶購物資，擾亂社會秩序。實政圓桌的田北辰認為，假資訊對抗疫影響大，例如過去不時傳言說會「封城」等，建議當局可參考法國針對選舉的做法，針對抗疫立假資訊法；金融界議員陳振英建議，政府可參考英國做法，在立法前成立快速應對小組，當在網上發現假資訊時及早切斷；民建聯議員葛珮帆建議可利用科技協助打擊假資訊。
陳積志回應指，當局正研究針對虛假信息的立法及執法，已聘請專業顧問團隊研究世界各地立法的具體經驗，包括內地、新加坡、馬來西亞、美國、歐盟、英國、法國和德國。團隊目前已完成兩份報告，期望年中完成所有報告後，可以提出具體方案。
陳積志又指，研究由去年11月23日正式展開，分四個階段，第一個階段已完成，分析假虛假資訊對社會影響，現行本港規管不足的地方；第二份報告剛收到，研究8個不同法律管轄區的經驗；第三階段會收集不同持份者對議題的意見；第四階段是總結和推薦方案。
陳積志表示，會從4個方向入手，包括察覺假資訊、辨別資訊真偽、處理假資訊和執法，亦會考慮與事實核查和科研機構合作，也可以採取行政手段，持開放態度。
鄧炳強：19人涉發布虛假抗疫消息等被捕
另外，保安局局長鄧炳強今日在回覆立法會議員質詢時表示，在本港第五波疫情中，有人在社交平台自稱確診者並公然違反隔離規定，鼓吹確診市民四處傳播病毒，截至上月底，有19人因煽惑他人違反防疫措施、煽惑他人破壞政府防疫設施或發放虛假抗疫消息被拘捕。這些不當言論意圖妨礙政府的抗疫工作，警方必定會採取適當的執法行動，絕不姑息。
鄧炳強指出，政府各政策局及部門一直關注及密切留意網上謠言及失實報道。一旦發現有不正確信息廣泛流傳，會立即透過不同渠道主動澄清，遏止謠言散播，釋除公眾疑慮。除了透過傳統的媒介包括舉行記者招待會和發出新聞稿外，各司局長及部門首長亦利用不同機會，例如出席電視及電台節目，或在出席公開場合後會見傳媒，親自解釋政策及澄清不實報道。
政府亦積極利用互聯網和社交媒體，例如香港品牌網頁、添馬台和各部門的社交媒體專頁，直接向市民發放資訊及澄清信息。就海外流傳有關香港的失實資訊，特區政府會主動聯絡海外媒體及外國政府機構作出澄清，有需要時會安排與駐港領事、商會及團體會面以澄清及回應，減低失實資訊帶來的負面影響。
此外，政府也把握不同機會，主動向市民發放最新的資訊，例如以主題形式發布短視頻、聯絡傳媒機構作專題採訪及追蹤報道等，務求市民可以得到最準確和全面的資訊。如港台（香港電台）電視32台自二月中起亦成為「防疫資訊台」，作為政府向市民提供最新抗疫資訊的平台。
已有若干法律條文處理散播不當資訊
鄧炳強又指，雖然香港目前未有「假新聞法」，但現有法律已有若干條文處理散播不當資訊。任何鼓吹他人犯法活動，無論有關行為是否發生在互聯網上，只要涉及刑事罪行，均受相關法例規管，例如《刑事罪行條例》第24條的刑事恐嚇、第9及10條與煽動意圖有關的罪行；《盜竊罪條例》第23條的勒索、第16A條的欺詐罪及第17條的以欺騙手段取得財產罪，這些罪行對網上行為均適用。
在網絡上發表不當言論亦可能觸犯其他罪行，例如違反《個人資料（私隱）條例》（《私隱條例》）中的保障資料原則、侵犯知識產權或誹謗等。有需要時亦可按情況向高等法院申請禁制令。
現行法例框架下有機制要求移除不當的信息，例如《私隱條例》賦權個人資料私隱專員要求停止披露涉及「起底」的內容；而根據《刑事罪行條例》，如有未經同意下發布私密影像，法庭可按情況命令被告或其他人移除、刪除或銷毀有關私密影像。如發現有不當信息在網上流傳，警方會積極進行調查並適時採取執法行動，並按情況要求服務供應商移除有關資訊。
鄧炳強強調，市民必須合法及負責任地使用互聯網。任何人在網上發布不當言論，如涉及刑事成分，政府一定會嚴正執法。
已聘請顧問研究其他國家地區規管假資訊法例
鄧炳強表示，民政事務局正研究其他國家和地區，應對假新聞、假資訊的經驗和處理方法，並已聘請顧問，研究多個海外司法管轄區近年所訂立用作規管假資訊的不同法例，為下一步的工作提供意見。
他說，不同地區的法例，從立法原意到涵蓋範圍，再到執行方式也有不同。虛假資訊議題牽涉甚廣，環顧世界各地，未有能以單一法例可以同時處理涉及假新聞、網絡虛假言論、以及操縱選舉的虛假資訊等情況。有關研究會借鑑不同國家及地區的法例及執行經驗，以本港具體情況制定立法規管建議。
鄧炳強又說，他自己也是假資訊的受害人，曾經被一間已停運的媒體歪曲說話，認為要盡快澄清。他強調，假資訊造成社會混亂，意圖分化社會，影響公共秩序和國家安全，必須嚴肅正視，市民要合法和負責任地使用互聯網，如發現有不當言論，政府必定嚴正執法。（視頻：Soniahung）
