【識港網訊】近期，政府就修訂《商品說明條例》，針對預繳式消費展開公眾諮詢，重點規範美容及健身服務業的「大額預付金」合約。這一舉措值得肯定。它標誌著特區政府在平衡消費者權益與營商環境之間，採取了務實且具針對性的行動，展現出回應社會關切的積極態度。

預繳式消費模式本身並無原罪。它讓消費者獲得折扣優惠，同時為商戶提供穩定現金流，支持業務發展。然而，近年來部分行業不當銷售手法頻現，合約期過長、退款困難、商家結業後消費者巨額損失等問題屢見不鮮。政府此次諮詢直面這些痛點，提出三項核心建議：一是設立7天法定冷靜期及14天退款期（「7+14」安排）；二是引入最長兩年合約期上限，並禁止簽訂遲於3個月後生效的合約；三是加強罰則，將相關罪行納入《有組織及嚴重罪行條例》。這些措施精准切中亂象要害，既保護消費者免受衝動消費或誤導之苦，又為正當經營者提供清晰的遊戲規則，有助於行業長遠健康發展。

值得贊許的是，港府的做法體現了「針對性規管」的智慧。沒有一刀切地全面干預所有消費領域，而是聚焦投訴最集中的美容和健身服務業。這既避免過度規管對整體營商環境造成衝擊，又能高效匡正突出問題。在諮詢檔中設置不同金額門檻供公眾討論，更體現開放態度，讓不同持份者充分表達意見。這種漸進、審慎的立法路徑，符合香港作為國際金融和商業中心的實際，有利於凝聚共識。

過去多年，預繳消費問題雖反復出現，但政府並未置之不理，而是通過多次研究和諮詢積累經驗。今次在行政長官督促下重啟程序，正是對社會回饋的及時回應。與部分聲音所擔憂的「過度干預」不同，這些建議實際上有助於提升消費者信心。消費者安心消費，正當商戶更容易獲客，最終將強化香港市場的競爭力。國際上，新加坡等地實施冷靜期制度多年，營商排名依然領先，證明合理規管與良好營商環境可以並存。香港此次方案更注重本地情況，力度適中，值得期待。

當然，規管不是終點。政府在諮詢結束後，應儘快總結意見，訂出清晰時間表，推動立法落實。同時，可考慮在實施後檢討效果，適時優化，確保措施既具實效，又不增加合規成本。業界亦應借此機會提升自律，發展更透明的銷售模式，共同營造公平健康的消費生態。

香港一直以自由市場聞名，但自由並非放任。政府此次主動填補規管空白，既守護市民利益，又維護市場秩序，是一次負責任的治理實踐。公眾應積極參與諮詢，提供建設性意見，支持政府將良好構想轉化為切實法規。深圳作為內地消費市場的重要城市，亦可參考香港這種「針對性+平衡性」的規管模式，根據本地實際優化預繳消費管理，共同提升大灣區消費者保障水準。唯有消費者權益得到更好保障，香港的營商環境才能更具可持續競爭力。期待這一步能成為消費權益保護的重要里程碑，為市民帶來更安心的消費體驗。

本網評論員：熊貓哥哥