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「深港雙城記」系列:深港相向而行 書寫灣區新雙城故事
作者:李穎 謝燁挺   來源:香港商報    2022-02-21 16:10
「按過去深圳是面向香港,但是香港是背對深圳,現在是深圳面向香港,香港也面向深圳,所以二者就是 『相向而行』這樣一種發展的格局,這個意義非常重大!」

【識港網訊】

40年的發展,令到深圳從一個邊陲小鎮,發展成為領先內地的先行示範區。1979年,深圳GDP總量不到香港的0.2%,而在2018年,深圳GDP總量首次超越了香港,達到2.85萬億港元,也躋身亞洲前五,僅次於東京、上海、北京、新加坡。與此同時,香港看待深圳的眼光也有了微妙的變化。

「按照香港一位教授的說法,過去深圳是面向香港,但是香港是背對深圳,現在是深圳面向香港,香港也面向深圳,所以二者就是 『相向而行』這樣一種發展的格局,這個意義非常重大!而且不僅僅是在深港之間,香港也正經歷着融入國家發展大局這樣一個非常重大的調整和變化。」中國(深圳)綜合開發研究院港澳及區域發展研究所所長、全國港澳研究會理事張玉閣如是表示。

在他看來,香港在毗鄰深圳的地帶建設北部都會區,至少是已經考慮到深圳的要素資源對於北部都會區建設,是一個很重要的外部的要素資源。他指出:「從這個角度來看,香港是比以往更加平等地對待深圳,把它作為一個平等的合作夥伴,我們可以作出這樣一種判斷。」

產業互補 做大經濟蛋糕

曾在香港大學擔任教授多年的肖耿,把家安在了香港,如今他加盟香港中文大學(深圳)高等金融研究院,任職政策與實踐研究所所長,經常往來於深港兩地,其學術活動半徑更是放在了整個灣區。在他看來,港深同城化以及粵港澳大灣區一體化,有着非常緊迫的現實需求。

肖耿表示:「深港兩地其實完全是應該同城化的,但是同城化是在『一國兩制』的前提下,就是我們一個國家有兩種制度,這兩種制度實際上是非常不一樣的。因為一個是離岸的,一個是在岸的。」

站在香港的雞公嶺上向北眺望,香港的粉嶺、上水與深圳的福田、羅湖都市區連成一片。

「深港兩地在地理上它實際上是同一個地方,這兩個城市離得最近的地方是深圳河。深圳河的寬度基本上就是50米左右,而且沿着深圳河其實是可以修很多橋的,我想應該是超過浦東浦西的這些橋和隧道,因為黃浦江比我們要寬很多了,但是實際上這些基礎設施還是很欠缺的,雖然我們有高鐵,有火車,也有深圳灣大橋,但是從未來的發展來看,我們是還有很多潛力可以挖。」

談及深港合作,肖耿表示,從歷史上看,深港合作最成功之處是在改革開放之初,兩地在製造業方面採取了三來一補、前店後廠的模式,充分地利用了香港作為一個全球貿易中心,以及香港開放的貿易制度,在全球拿到訂單。他認為,深港早期在製造業上的合作是很重要的一步,它使得中國內地藉助製造業參與到全球經濟,融入到全球的供應鏈中。如今中國已經是全球最大的製造之國,這是香港在過去幫助國家在工業化發展方面邁出的最重要的一步,並且最後獲得了成功。他表示這是香港和深圳及廣東合作中一個非常寶貴的經驗。

展望未來,肖耿指出:「內地在工業化方面已經取得了非常巨大的成功,但是在服務業特別是在金融、科技領域,還需要繼續努力。在這個方面,香港開放的制度和內地廣闊的市場空間、物理空間,以及各種各樣人才的配套,都是深港合作非常重要的內容。」

張玉閣向本報記者分析說,如果單獨看香港的經濟結構, 90%以上都是服務業,是一個高度金融化和服務化的產業結構。對比之下,深圳雖然是中國內地四個一線城市之一,但是其第二產業的比重卻居四個一線城市之首。一般來說,一線城市通常是服務業的比重更高。他認為,深圳在產業結構上呈現的這種特殊情況,和香港有着直接的關係。

「新加坡一直是香港在國際上的競爭對手,從產業結構上來說,新加坡的第二產業一直保持在20%左右,這是一個相對平穩的產業結構。如果我們把深圳和香港的 GDP加總,然後再去看它的產業結構,就是相當於一個大號的新加坡。」他表示,在某種程度上,深圳和香港這兩個城市是很特殊的一種關係,如果深港能夠實現融合發展或者一體化發展,那麼對於香港整個經濟結構的優化和均衡是非常重要的。

他表示,目前像這(深港)兩個體量加在一起將近5萬億元人民幣GDP的城市,在世界上是很少見的。在「一國兩制」下,保持一種自平衡的經濟結構,這對香港來說也是很重要的。

他亦指出,在和新加坡的競爭中,香港最大的優勢還是能夠背靠祖國的這種實力,包括背靠巨大的市場腹地而給香港帶來的支撐,從這個意義上說,香港是擁有自身的核心競爭力的。

融合發展 講好雙城故事

有心人士統計,在林鄭去年的施政報告中,談到「深圳」和「深港合作」的地方,超過了40次,這是在香港回歸20多年來的施政報告中提到「深圳」和「深港合作」最多的一次。而在北部都會區章節中提到「深港融合」差不多有15次。

「香港融入國家發展大局,或者說深度參與粵港澳大灣區建設的第一站就是深圳,正如林鄭特首和深圳市委書記王偉中所說,深圳和香港已經進入到一種雙城建設的階段,打造雙城經濟,講好雙城故事是兩地合作題中應有之義。」張玉閣說。

在他看來,按照城市發展的規律,目前來看深圳和香港之間確實走到了彼此之間需要協同、融合、提升兩地合作這樣一個新的發展階段了,在某種程度上這是一個水到渠成的過程。而香港建設北部都會區,實際上是為升級深港關係,推動深港合作向深港融合的方向去發展,提供了一個很重要的平台。

「深圳和香港之間的關係,我們談到的只是冰山一角,但是實際上在海水下面,彼此之間『你中有我、我中有你』的關係,是多層次也是多元化的,非常豐富多彩。」張玉閣這番話,形象地描述了深港之間唇齒相依、千絲萬縷的聯繫。

 

责任编辑:huangy