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夏寶龍:誰來治理香港 答案必是愛國者
作者:鄭治祖 李望賢 毛麗娟   來源:文匯報    2021-03-01 08:29
中央有關部門昨日在深圳舉辦為期兩天的座談會,廣泛聽取香港社會各界對完善香港特區選舉制度和完善「愛國者治港」的意見。
●中央有關部門昨日在深圳舉辦座談會,聽取香港各界代表人士對完善香港特區選舉制度、落實「愛國者治港」的意見。 視頻截圖

深圳出席座談會指中央反覆傳達「一國兩制」不會變

【識港網訊】中央有關部門昨日在深圳舉辦為期兩天的座談會,廣泛聽取香港社會各界對完善香港特區選舉制度和完善「愛國者治港」的意見。全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍出席座談會。夏寶龍表示,中央反覆向香港傳達「一國兩制」不會變的信息。他指,經過二十幾年的實踐,「一國兩制」符合中國國情和香港實際,關鍵在於「誰來治理香港」,答案必定是「愛國者治港」。

此前,夏寶龍在2月22日出席「完善『一國兩制』制度體系,落實『愛國者治港』根本原則」專題研討會並講話,指出「一國兩制」從形成之初就包含「愛國者治港」,若要「港人治港」則必須堅持「愛國者治港」,從而全面準確貫徹落實「一國兩制」。他強調,落實「愛國者治港」原則要完善相關制度,特別是要抓緊完善有關選舉制度,確保香港管治權牢牢掌握在愛國愛港者手中。

國務院港澳辦常務副主任張曉明,國務院港澳辦副主任、香港中聯辦主任駱惠寧等出席昨日座談會。

范太倡特首選委會撤區員名額

前基本法委員會委員范徐麗泰昨日在出席座談會後接受記者採訪時表示,建議全國人大取消香港區議會議員在特首選舉委員會的名額,由全國人大代表及政協委員代替。她強調,要恢復基本法的立法原意,而「愛國者治港」根本就是「一國兩制」的措施,也是沒理由要放棄的,所以是撥亂反正。

范徐麗泰表示,「愛國者治港」這個理念及愛國者的標準早在1986年就已由鄧小平提出過。而為什麼香港要是「愛國者治港」呢?她認為這就是基本法的原意,也是「一國兩制」的措施。「在香港參與管治香港的人,如果是不愛港、不尊重國家、不接受香港在基本法之下的地位,那麼治港會變成亂港。譬如,一些參與治港的亂港分子拖住立法會的後腿,導致無法履行基本法的原意。」她強調,改變選舉制度已經是必須要做的事情。否則香港難以安定,港人無法安居樂業。

范徐麗泰提五點建議:五個「超區」席位也應取消

第一,回歸基本法,建議取消香港區議會議員在特首選舉委員會的議席。同時,立法會裏面通過區議會的五個超級區議會席位也應一併取消。「在基本法第九十七條中提到,香港可以有非政權性的區域組織。因此我們就要考慮,佔一成席位的區議會,是不是需要在選舉行政長官的選舉委員會裏。而既然是非政權性的,按照基本法的立法原意,我覺得區議會的代表可以不需要在選舉行政長官的選舉委員會裏面。取消後,其實並不影響區議會的工作,包括政府諮詢的權利和負責當地衞生等服務。」

第二,選舉委員會成員應是愛國愛港人士,希望中央可以考慮由港區全國人大代表及全國政協委員代替。除了全國政協委員之外,還有一些全國性的組織也有香港區的代表,包括全國工商聯、全國婦聯、全國青聯,這些組織都可以選他們的代表參與。

恢復選委會內選立會議員

(香港文匯報記者 郭若溪 深圳報道)第三,應重新恢復從行政長官選舉委員會內選立法會議員。她表示,回歸初期,立法會議員裏面有若干名是由選行政長官的選舉委員會裏面選出來的。這個選舉委員會選了行政長官,也選了若干名立法會議員,所以他們的權利來源是相同的。選舉委員會選出的立法會議員,正常情況下會支持行政長官的施政。

第四,需要考慮將來的立法會是否需要有三分之二的比例,是很清晰的愛國愛港人士。「譬如,按規定議員如果犯法,取消其資格需要三分之二的議員贊成。當年有建制派的議員發生了類似的事情。而今天我們看到,有很多反對派的議員犯了罪之後,他們的同黨是拒絕取消他們的資格。」

第五,香港分為五大選區,選區太大,有些參與人拿不到區裏百分之十的選票,也能成為候選人。對此,范徐麗泰認為選區可再分小一點,至少要分成十區。「香港也有人提出雙議席單票制,我認為這個也是可行的方法之一。」

范徐麗泰特別指出,若根據五部曲,在時間上十分緊迫,同時,立法會在職議員未達到三分之二。因此希望由中央通過全國人大和全國人大常委會做改善。

她最後表示,愛國者的最低標準是,不要做一些傷害國家主權和安全發展利益的事情,以及不要做一些傷害香港繁榮穩定的事情。愛國者的高標準是盡自己的能力建設國家和建設香港。「我們現在已經是最低標準了,所以只要不是不愛國愛港,都可以參與,再慢慢地變成愛國愛港者。」

盧文端:「愛國者治港」保長治久安

全國僑聯副主席、中國和平統一促進會香港總會理事長盧文端昨日在參加座談會後接受訪問表示,「愛國者治港」天經地義,這是基本法的核心要求,也是「一國兩制」 的初心。

他強調,香港不可以被反中亂港的人霸佔議會,否則就沒有未來,只有在選舉制度上確保治港者是愛國者,才能保證香港的長治久安,基本法能夠準確落實,香港政府才能有精力去發展經濟,改善民生。

港多數人支持「愛國者治港」

他表示,香港社會多數人都支持「愛國者治港」,市民不希望香港再亂,「如果再有攬炒派進入議會,香港市民就沒有好日子了,出街都不方便。」需要盡快完善選舉制度,確保「愛國者治港」。

劉漢銓:發言踴躍 百花齊放

原全國政協常委劉漢銓昨日出席座談會後接受訪問時表示,參加座談會的有來自香港各行各業以及各個階層的代表人士,大家在會上發言十分踴躍,紛紛表達了對落實「愛國者治港」的建議,可以說是百花齊放,參會者都非常支持「愛國者治港」的原則。

劉漢銓認為,香港是中國的一部分,因此治理香港的人必須愛國,是天經地義,順理成章的。1984年鄧小平已經提出「愛國者治港」的原則和理念,即「港人治港」有一定界限,這個界限就是以愛國者為主體治理香港,已經講得很清楚。

他強調,「愛國者治港」不僅是令香港「一國兩制」行穩致遠,保持香港繁榮穩定,還事關國家的主權安全。對於愛國者如何定義,他認為,鄧小平已經講得很清楚,愛自己的民族,不能做傷害香港繁榮穩定的事,真心支持國家對香港恢復行使主權,為香港繁榮穩定作出貢獻,落實「一國兩制」、「港人治港」,這是愛國者的基本要求。「聽其言觀其行,每個人都有不同的表現,但離不開這幾個基本原則。」

攬炒議員違愛國者原則

(香港文匯報記者 毛麗娟 深圳報道)就目前選舉制度的漏洞,劉漢銓表示,攬炒派議員的表現,已經違反了「愛國者治港」的原則,過去幾年那麼多治安事件,一些攬炒派立法會議員、區議員都有參與。這些情況反映出落實「愛國者治港」刻不容緩,「香港需要由愛國者去治理,而不是整天搞拉布或者暴動事件的人。」

邵善波:不許分裂勢力佔據港公職

香港特區政府前中央政策組首席顧問邵善波昨日出席座談會後接受訪問時表示,眼前需要處理的是怎麼調整香港的管理制度,一個底線是,觸碰公權的人,從特首、立法會到區議會等這些通過選舉辦法產生的職位,不能允許搞分裂、顛覆國家或勾結外國勢力的人來佔據這些位置,這是根本,相信中央也下了很大的決心來處理這些問題。

邵善波表示,香港回歸後,中央落實「一國兩制」、「港人治港」、高度自治,也肯定了民主選舉,雖然在過程中,在快慢方面、時間落實方面還有很多爭議,但基本原則是肯定港人可以參與選出人選來處理這些公務,只不過過去20多年出現了一些情況,是中央政府當時並沒有想到的現象,這些現象對香港造成了一些傷害。

「前年的修例風波出現鼓吹和爭取『港獨』的言行,意圖奪取香港的政權、癱瘓香港,讓特首辭職等,實際上就是想證明『一國兩制』是失敗的。這樣的情況出現後,中央是不可能不重視的。」邵善波解釋,中央的基本立場是,「一國兩制」不變,對香港保持目前的經濟制度不變,生活方式不變,除了這兩個基本不變之外,中央是肯定民主參與和民主選舉的。

「港獨」令中央無法容忍

善波說,香港的不同意見都是可以被中央政府接受到的,但是部分人出現由本土主義發展到鼓吹「港獨」、顛覆香港和平安定、癱瘓特區政府等行為,相信這是任何一個政府不論中國、美國還是英國,都無法容忍的,又怎麼能要求中央政府不去處理呢?

他認為,中央針對2019年香港出現的新情況做了一連串的動作,包括實施香港國安法等,都是要明確有些底線不能碰,很明顯這不是僅限於選舉的問題。對於攬炒勢力,應該讓他們該退出的就退出,該走路的走路,該收監的收監,這是政府可以很快推動政策去做的。他指,中央完全有權去處理這個問題,香港政府也有自己需要做的角色。

陳弘毅:完善選舉制度由中央主導

香港基本法委員會委員、香港大學法學院教授陳弘毅昨日出席座談會後接受訪問時表示,完善選舉制度可能涉及行政長官選舉條例修改,行政長官選舉委員會不同界別產生辦法的修改、立法會議員直選的安排、選區的劃分等,或者立法會功能組別議席的重新調整分配以及新的功能組別設立等。

陳弘毅透露,根據會議,完善選舉制度的啟動可以有兩個途徑,由行政長官主導和由中央主導。由行政長官主導,即根據「五部曲」,選舉制度的完善由行政長官向中央提出報告,全國人大對報告做出決定,之後香港才能進行法律的修改。若中央行使主導權,則通過全國人大和全國人大常委會定出完善選舉制度的基本原則、方向、框架等,再進一步由香港本地立法去實施。他表示,估計全國人大開會將就這個問題做一些處理,可能更加具體的安排會由全國人大常委會決定完善選舉制度。

就區議會的定位,他表示,有意見認為區議會作為區域的諮詢組織,未必需要在選舉制度裏面扮演積極的角色。

责任编辑:wang