【識港網訊】對於美政府單方面暫停或終止三條與香港特區的雙邊協議，特區政府20日發表聲明予以強烈譴責。港府發言人表示，這些協議並非如美國總統行政命令中所指是美國對香港的優惠待遇，而是雙方經真誠談判後達成的雙邊協議，在治安、航運及稅務安排方面惠及兩地居民和商界;並促請美方立即停止干預香港內部事務，收回其對香港國安法所作的毫無根據的指控。外交部發言人趙立堅昨宣布，中方完全贊同香港特區政府的表態。鑒於美方錯誤行徑，中方決定香港特區暫停履行港美司法互助協定。

當地時間8月19日，美國務院宣布暫停或終止特區政府與美國政府簽署的三條雙邊協議，包括移交逃犯協定、移交被判刑人的協定和對得自船舶的國際營運入息給予課稅寬免的協定，作為跟進所謂美方於7月14日發出總統行政命令後的持續落實措施。特區政府發言人指，美國單方面作出的決定反映其政府不尊重雙邊以至多邊主義，應受國際社會譴責。「美國的行動被公認為是以香港為棋子，在中美關係中製造事端，特區政府對此表示強烈不滿及反對。」

根據中央人民政府指示，特區政府已於昨日向美駐港總領事館發出通知，暫停履行《香港政府和美利堅合眾國政府關於移交逃犯的協定》及《香港政府與美利堅合眾國政府關於刑事司法協助的協定》。

　　美繼續執行判刑機制存疑

就暫停移交逃犯協定，發言人說，一直以來，特區政府在中央人民政府授權和協助下，以互助互惠原則，依法與美方在協定的框架下進行緊密和有效的執法合作。自特區與美國的移交逃犯協定於1998年生效至今，特區政府為美方提供協助而成功移交美國的逃犯數目達69人，遠高於美國向香港特區移交的23名逃犯。預期暫停有關協定將對美國執法工作構成更大影響。特區具備移交逃犯合作機制，特區政府會一如既往，秉持互助互惠原則，與國際社會其他成員依法進行執法合作。

發言人指，事實上，特區政府自2012年起已沒有批出被判刑人從香港移送至美國的申請。這是因為我們有理由質疑美國繼續執行判刑的機制。我們的關注緣於一宗個案，涉案的販毒罪犯於2009年在港被判刑24年，他在港服刑3年4個月後，2011年12月按移交被判刑人的協定被移送回美國繼續服刑。但美國假釋委員會其後把刑期大幅由24年改判為5年(減刑達80%)，令該被判刑人士於2012年11月、即移交美國少於一年後刑滿出獄(即總共服刑為原本刑期大概20%)。我們質疑此做法是否令維護法治和法紀的公義得到彰顯。

　　窒礙航運業發展

就有關對得自船舶的國際營運入息給予課稅寬免的協定，協定指明在對等基礎上就對方居民/公司得自國際船舶營運的入息互相豁免徵收入息稅。發言人說，終止香港與美國有關協定，美國公司將須同時向美國和香港政府繳稅，而香港公司因受惠於《稅務條例》第23B條相關船運收入在港免稅的安排，則僅須向美國政府繳稅。撤銷協議將增加航運公司的營運成本，尤其美國公司須雙重徵稅，將窒礙兩地航運業發展，做法害人害己。

有關美方早前就香港貨品出口到美國的措施，特區政府將在世界貿易組織就美方違反世貿規則的做法採取行動。發言人說，美方就香港貨品產地來源標記的新規定，無視香港作為世貿單獨成員的地位，違反世貿規則。香港會根據世貿解決爭端機制向美國採取行動，捍衛香港單獨成員身份，維護香港利益。其中，特區政府駐日內瓦經濟貿易辦事處作為香港在世貿的常駐代表，會以世貿相關程序作出跟進。

　　針對香港國安法指控毫無根據

發言人指，香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分，是一個在「一國兩制」下享有高度自治權、直轄於中央人民政府的地方行政區域。在「一國兩制」下，《基本法》賦予香港獨特的地位。

發言人強調，《基本法》第116條訂明，香港特別行政區是單獨的關稅地區;第151條亦訂明，香港可以以「中國香港」名義，單獨地同世界各國、各地區保持和發展關係，在一系列合適範疇簽訂和履行有關協議。

發言人說，我們促請美國政府立即停止干預香港特區內部事務，並收回其對由全國人民代表大會常務委員會制定、根據《基本法》在香港特區實施的香港國安法所作的毫無根據的指控。我們必須嚴正指出，實施香港國安法是為了維護「一國兩制」，並讓香港特區在經歷去年下半年的社會動蕩及暴力事件後，回復社會大眾盼望的穩定。

　　中方完全贊同特區政府表態

外交部發言人趙立堅19日於例行發布會表示，注意到香港特區政府已發表聲明，中方完全贊同香港特區政府的表態。鑒於美方錯誤行徑，中方決定香港特區暫停履行港美司法互助協定。

「香港事務純屬中國內政，任何外部勢力無權干涉。」趙立堅再次強調，中方敦促美方立即糾正錯誤決定，停止插手香港事務、干涉中國內政，不要在錯誤的道路上越走越遠。

針對中方是否擔憂多國對香港實施類似「制裁措施」問題，趙立堅表示，中方關於涉港問題的立場是明確的、一貫的。「我們已經多次從不同的角度解釋了為什麼在香港要通過國安法。這些國家完全從自己的政治私利出發，出台有關所謂對香港制裁措施。他們這種做法是完全錯誤的。」他強調，想通過所謂制裁措施迫使中國政府改變有關立場，「這是白日做夢!」