【識港網訊】特區政府今日(25日)發表聲明,強烈反對美國國務院《2024年美國販運人口報告》中關於香港的不實評論。
特區政府發言人指,強烈不滿和堅決反對報告中就香港的情況所作出毫無事實根據及錯誤的評論。在香港,販運人口從來不是普遍存在的問題,亦沒有任何跡象顯示犯罪集團以香港作為販運人口的目的地或中轉站。報告中的結論毫無根據,將香港評為第二級別(監察名單)是極不公平、存在偏見和欠缺事實支持。
發言人強調特區政府一直積極主動和全方位打擊販運人口活動,並在打擊販運人口和加強保障在港外籍家庭傭工方面投入了大量資源。作為國際社會負責任的一員,會繼續堅定地打擊販運人口。特區政府於2023年繼續不遺餘力對所有相關部門接觸到而較可能涉及販運人口風險的人士,包括非法入境者、性工作者、非法勞工、外傭、輸入勞工和其他懷疑受害人,進行初步識別審核。特區政府於2023年進行了約11000次初步識別審核,較2022年增加45%。在特區政府加強了打擊人口販運的力度和增加了初步識別審核的次數下,只有3名受害者被識別,由此可見販運人口在香港並非普遍的問題。單單因為被識別的受害者人數少而質疑打擊販運人口的決心和識別審核的質素是毫無根據和不公平的。
對於報告中有關香港缺乏單一販運人口法例的不實評論,特區政府發言人指現行的法律架構有超過50條針對各種販運人口行為的法律條文,提供一套全面的保障,與其他設有單一販運人口法例的司法管轄區相比並無不足。每一個司法管轄區應有空間自行制定最適切的法律框架以解決問題,並無放諸四海而皆準的方案。事實上,特區政府的法律架構在香港行之有效。近年的司法裁決多番確認特區政府並無責任訂立和維持一項特定刑事罪行以刑事化《香港人權法案》第四條所禁止的相關活動,而特區政府在如何履行其在《香港人權法案》第四條下的義務方面,亦享有廣泛的酌情決定權。迄今沒有跡象顯示特區政府打擊販運人口的成效因沒有單一販運人口的法例而受損。
香港執法部門在調查和執法方面一直保持警惕。警方於2023年繼續大力打擊包括賣淫在內的色情活動,一共進行了70次掃黃行動,較2022年增加21%,有234人因觸犯《刑事罪行條例》(第200章)下經營賣淫場所罪或與賣淫相關的罪行而被捕。在保障外傭方面,警方於2023年拘捕了33名涉及虐待或性侵犯的外傭僱主。另外,有60名外傭僱主因協助及教唆外傭違反逗留條件而被檢控,而43名僱主已被定罪。與此同時,勞工處繼續採取嚴厲的執法行動,打擊違規的職業介紹所。2023年,勞工處對職業介紹所進行合共超過2000次定期及突擊檢查,同年有四間職業介紹所因相關罪行被定罪,另有五間職業介紹所因未能遵守《實務守則》而被撤銷、拒絕發出或續發牌照。
特區政府發言人補充指,香港特區維護國家安全的法律框架,與相關國際人權標準一致。《香港國安法》和《維護國家安全條例》,均明確規定維護國家安全應當尊重和保障人權,亦依法保護香港居民根據《基本法》,以及《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港特區的有關規定下享有的權利和自由,包括言論、新聞、出版、結社、集會、遊行、示威等自由。維護國家安全的法例只針對極少部分的危害國家安全的組織和個人。
特區政府指會堅定不移地積極主動全力打擊販運人口。為打擊販運人口和保障外傭提供政策指導的高層次督導委員會於2018年3月成立。委員會頒布了《香港打擊販運人口及加強保障外籍家庭傭工行動計劃》,提出全面並具策略性和針對性的措施,涵蓋識別受害人、調查、執法、檢控、保護和支援受害人、預防工作,以及與各持份者建立伙伴合作關係。所有措施已於2019年年底全部落實。