【識港網訊】備受社會關注、原定今年8月1日推行的垃圾徵費計劃再度暫緩執行，具體實施日期未定。香港特區政府政務司副司長卓永興昨日表示，垃圾徵費先行先試暴露出計劃執行上的諸多問題，而參與者的垃圾棄置量、回收量以至垃圾處理習慣卻無很大改變。他坦言，要改變逾700萬名市民的習慣，不可以急於一時，因此宣布暫緩執行。政府會繼續增加回收配套及加強宣傳等，繼續努力推動回收減廢，明年中向立法會匯報工作進度。
卓永興昨日出席立法會環境事務委員會與食物安全及環境衞生事務委員會聯席會議，交代垃圾徵費先行先試計劃結果。
清潔工更辛苦 食肆成本升
他指先行先試結果顯示，市民認為垃圾收費的操作繁複，大部分住宅樓宇參與者並無善用獲派的指定袋，該情況在後半段更為明顯；垃圾的棄置量、回收量以至參與者處理垃圾的習慣並無很大改變，分揀垃圾大大加重清潔員工的工作量；以及指定袋的使用令餐飲業和安老院舍的經營成本上升，令經營更加困難等。
分揀垃圾大大加重清潔員工的工作量。（資料圖片）
經過為期八周的先行先試後，特區政府已獲得研判所需的資料和數據，故因應上述結果，環境及生態局建議暫緩實施垃圾徵費，並獲行政長官李家超接納。特區政府將於憲報刊登公告，廢除有關8月1日實施垃圾徵費的公告，以及在同日開始調整建築廢物處置收費的公告。
顧及民意 作務實唯一決定
另外，卓永興指多項調查亦顯示，目前推行垃圾徵費缺乏民意支持，「不同的研究、媒體的反映和收集到的意見，都顯示支持如期推行的市民不多，大概七八成市民反對如期推行。」卓永興強調，暫緩是務實、正確的決定，「很多事情，在書面上、法例上看起來沒問題，但到深入實踐時，就有問題走出來，而這些問題我們必須正視。」他認為要施政為民，在如此強大的民意下，暫緩是一個務實、正確，甚至是唯一的決定。
環境及生態局局長謝展寰重申，政府推動減廢回收初心不變，未來會透過增加回收配套，加強公眾教育和宣傳等（見表），繼續努力推動回收減廢。至於優化垃圾徵費計劃方面，謝展寰指，政府的研究重點包括免除前線員工的法律責任、減輕前線工作困難、應否涵蓋大型垃圾處置、減輕對某些界別和人士的經濟負擔、指定袋的設計、操作上的改善，以及可否以循序漸進方式推行等，目標是讓市民容易適應和接受，相關員工也容易執行。
未來一年減廢工作重點
回收配套
◆延長綠在區區服務時間，收集點數目增至800個
◆廚餘收集設施增加一倍
◆設立100個流動廚餘回收點，及在100個垃圾收集站設立廚餘收集點
◆研究將綠綠賞電子積分兌換為購物券
宣傳教育
◆安排綠展隊及綠在區區教育鼓勵居民減廢回收，亦會尋求區議會和關愛隊協助
◆聯合商會、團體、學校等面向整個社會加強宣傳教育
派發指定袋
公屋：逐步向所有住戶每月免費提供20個指定袋
私樓及工商廈：鼓勵物管公司簽署減廢回收約章承諾提供分類回收設施
廢物處理
◆加快興建現代垃圾焚燒發電設施，確保2035年停止使用堆填區處理垃圾
◆探索推動大灣區廢物資源處理一體化，發展綠色產業
資料來源：環境及生態局 整理：香港文匯報記者 唐文
暫緩垃圾徵費Q&A
Q：為何三度推遲垃圾收費？
A：前兩次分別是回應清潔業界要求，以及聽取市民、持份者等意見。今次暫緩是根據先行先試結果，發現很多之前沒有討論過的問題。所謂事非經過不知難，選擇暫緩是務實的表現，體現施政為民。
Q：免費派發指定袋是否違背污染者自付的初衷？
A：推動垃圾徵費不可只靠簡單罰款，徵費只是手段，最終目的是減少固體廢物。按月向每戶居民派發20個指定袋，低於每日棄置一袋垃圾的標準，有助提高居民的回收意識，強化公眾教育。
Q：指定袋生產商是否繼續按原計劃履約？
A：指定袋會繼續作教育用途，故仍存在一定需求。合約並無規定生產商一定要製造多少指定袋，數量上如有變化，政府可透過合約與對方討論，亦會根據合約條款處理。
資料來源：卓永興、謝展寰會見傳媒發言
人人話難 徵費就難
垃圾徵費計劃的實施之路可謂一波三折，自去年年中計劃的預熱階段，記者就一直保持關注。計劃最初定於今年1月1日實施，惟清潔業界指出，新年後是行業繁忙期，市民會因辭舊迎新而棄置雜物，前線工人也較多回鄉過節，政府因而將計劃首度推遲至4月1日實施。至今年1月，因宣傳增加令社會對垃圾收費關注上升，但許多市民卻反映不了解執行細節，安老、飲食、物管等業界亦紛紛反映法案可能帶來的行業影響。政府因而決定4月1日先推行先行先試計劃，8月1日再全面實施。今次又因先行先試暴露出計劃執行上的諸多問題，而再度押後。
香港文匯報記者就該議題曾多次訪問物管、商戶、食肆、三無大廈居民，以至癱瘓病人等各類持份者代表，印象最深的是不少人都會感嘆一個「難」字。每個人都有自己生活、工作的困難，計劃實施又會帶來額外的難題，原有的習慣會被打破，做回收分類既要佔用場地，也耗神費時，若能「緩一緩、避一避」，亦不失為一個選項。
不過，垃圾徵費屬全球趨勢，特區政府的政策導向亦完全正確。本港垃圾收費提出已近20年，總要有迎難而上的一天。
議員：減廢不能停 建議獎賞代徵費
（香港文匯報 記者 藍松山）多名立法會議員認為政府聽取民意，從善如流，建議未來用獎賞取代徵費，以減廢為大方向，重新修訂法例。
民建聯主席、立法會議員陳克勤認為，政府減廢的工作及目標不能停止，又指要趁市民關注環保工作及廢物回收的討論熱度高時，繼續推動環保工作。
立法會議員梁熙建議政府提供更多誘因，例如將回收設施擺放點及綠在區區的營業時間都進一步優化，以配合市民的生活模式；並對參與配合先行先試的居民提供禮券、更多綠綠賞積分獎賞等，讓居民從減廢中得益，感受到配合政策的好處。
立法會議員陳沛良建議政府參考擴大電動車充電網絡的相關措施，提供誘因鼓勵新建私人樓宇發展商配置廚餘機，多管齊下普及廚餘機使用範圍。
立法會議員郭偉强關注部分管理公司已因應垃圾收費而增收管理費，希望相關管理公司會自動自覺退回費用，不應「收了錢就算」。
另外，物業管理業監管局主席黃江天認為社會應繼續前行，減碳節能，鼓勵業界做好源頭減廢和分類回收工作。
香港房屋經理學會則建議政府持續向市民灌輸環保意識，包括源頭減廢、惜食惜物、正確的分類回收、廚餘回收等，特別是從幼兒教育開始。
