【識港網訊】經過多月的地區行政檢討，特區政府對於區議會未來能否繼續運作問題終於有了明確的看法。行政長官李家超昨日在出席行政會議前見記者時表示，地區行政檢討已進入最後階段，區議會作為地區行政和諮詢重要的一部分，仍然值得保留，「並會保留一定的選舉成分」。但他同時強調，政府在制訂地區行政檢討方案時，必定會堅守「三個原則」，這就是維護國家安全、落實「愛國者治港」以及體現行政主導。政務司司長陳國基表示，改革是為了杜絕反對派利用區議會成為反中亂港的基地，將區議會回歸做好「為社區服務」的宗旨。
李家超昨日主動提到政府對地區行政檢討的進展問題。他指出，第六屆區議會自從2020年開始，有大量區議員作出違反區議會職能的行為，更粗暴做出一些超出區議會作為地區諮詢組織職能的行為：有區議員危害國家安全，鼓吹「港獨」，助長「黑暴」，反對香港國安法，肆意干擾和阻撓政府施政，刻意挑撥矛盾，蓄意分化社會，製造對立，漠視民生，惡意推倒過往正常的地區民生建設，損害市民福祉，破壞香港利益。更有大量議員因為拒絕宣誓，或因為不願意宣誓而以各種藉口辭職，有一些是因為宣誓無效而被取消資格，他們拒絕承認中華人民共和國是香港的主權國、對香港行使主權；有300多名議員被取消資格或辭職。原有的470多名議員現在只剩下三分之一，即是146名議員留在區議會崗位工作，「情況不能接受，我們必須撥亂反正。」
確立「三不准」「三不容」
「香港不能亂，亦亂不起。」李家超說，特區政府不會准許區議會成為「港獨」平台，不會准許他們違反基本法，不會准許他們干擾政府施政。社會亦不能夠容許區議會被騎劫，不能夠容許區議會被癱瘓，不能夠容許這些害群之馬再破壞社會。因此，需要從制度上防止這些顛倒黑白的亂象再次在區議會發生，從根本上完善地區的治理架構，提高地區的治理能力，增強地區的治理效能，讓所有市民有所得益，增加市民的幸福感和獲得感，這亦能符合市民對區議會工作的期望。
李家超指出，地區行政是特區治理架構的組成部分，今次的檢討需要堅持三個原則：第一，國家安全必須放在首位，全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針，確保憲法和基本法規定的制度有效和持久落實，包括根據基本法第九十七條的規定所成立的非政權性區域諮詢組織。第二，全面落實「愛國者治港」原則，地區治理必須牢牢地掌握在愛國者手上，確保特區有效管治。第三，充分體現行政主導，特區政府必須抓緊地區治理的工作，培養強而有力的地區服務隊伍，全面加強地區動員能力。
「今次的檢討有兩個主要部分：一是檢討區議會的職能和組成，令其去政治化，回復在基本法第九十七條下應有的定位。基本法第九十七條指出，香港特別行政區可設立非政權性的區域組織，接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢，或負責提供文化、康樂、環境衞生等服務；二是強化地區的治理架構。」
多種參與方法 有一定選舉成分
李家超說，區議會作為地區行政和諮詢的重要一部分，仍然是值得保留，並且將保留一定的選舉成分，讓愛國者而又有志服務地區的人士，可以透過多種渠道去參與區議會工作。此外，來屆的區議會議席數目和現屆相若，讓區議會有效地履行各種職能，對酬金和地區津貼考慮維持不變，以支持地區工作。
在被問及下屆區議會的直選比例時，李家超說，政府正在進行細節上的草擬，會有多種參與方法，亦會保留一定的選舉成分。有關細節也會很快公布。
他強調，在重塑區議會的同時，特區政府亦會強化地區治理架構，提升地區治理工作，讓市民可以受惠於政府施政，並運用好各部門的資源以回應市民需要。
立會議員：區議會須回歸憲制定位
對於行政長官李家超昨日宣布，將保留區議會並保留一定的選舉成分。政界人士表示，區議會在黑暴期間一度成為反中亂港的舞台，日後必須全面落實「愛國者治港」，使區議會回歸基本法的定位，協助特區政府落實施政，並支持以更多元產生辦法吸納更多有志之士參與區議會工作，貢獻社會。
香港基本法委員會委員、經民聯立法會議員梁美芬表示，區議會的改革應該回歸基本法初心定位，將其定位為一個非政權性的區域組織，強化其「接收諮詢」和「提供服務」的功能，並讓區議會成為特區政府的「耳目」和「助手」，替政府在地區「問診」和「把脈」，協助特區政府落實政策舉措、為民辦事的「最後一公里」。
多元產生辦法利吸人才
民建聯立法會議員陳勇表示，特區政府正進行的地方行政檢討工作，無論檢討結果如何，亦要守好國家安全的底線。他期望，經過地區行政改革後，區議會能有效協助特區政府加強地區行政和治理工作的成效，讓市民更有幸福感和獲得感，從而提升特區政府的管治威信，落實良政善治。
民建聯立法會議員周浩鼎表示，區議會在黑暴期間一度成為反中亂港的平台，甚至有反中亂港分子在會上唱「港獨」歌，認為日後必須在區議會層面全面落實「愛國者治港」，決不能讓反中亂港分子滲透區議會。他認為，以多元產生辦法組成的區議會，有利吸納更多有志之士參與區議會工作，貢獻社會。
民建聯觀塘區議會主席柯創盛表示，直選議席多少並不是衡量區議會認受性的唯一標準，最重要是確保區議員實事求是，愛國愛港，令區議會往後能持續有效運作，不再被騎劫、拉布、流會，而是要協助特區政府在地區推動良政善治。
