【識港網訊】正確認識香港在歷史上的角色及地位，是深入研習學科內容的知識基礎。教育局昨日在網頁《政策正面睇》專欄以《從歷史及法理角度看香港是否「殖民地」的爭議》為題撰文，解釋英國強迫清政府簽訂的3條不平等條約，均是以武力脅迫簽訂，並無法律效力，也從沒有被中方正式承認。至上世紀七十年代以來，聯合國的幾次決議及公布，均清楚說明香港並非所謂「殖民地」的事實，因此以「殖民地」來描述香港的地位並不恰當。教育局強調，必須讓學生正確認識國家對香港一直擁有主權，並期望學生可正確認識國家和世界的歷史發展以及相互關係，從而培養對國家的認同、歸屬感和自豪感，愛國愛港愛家，同時具備世界視野和大局觀，對國家和社會作出貢獻。

教育局昨日在網頁《政策正面睇》專欄以《從歷史及法理角度看香港是否「殖民地」的爭議》為題撰文，說明香港並非所謂「殖民地」的事實。圖為1997年7月1日，香港回歸祖國交接儀式。 資料圖片

英政府武力脅迫 無法律效力

教育局該篇文章解釋，有關香港是否「殖民地」的爭議起因源於英國政府在19世紀鴉片戰爭後，強迫當時的清政府簽訂《南京條約》、《北京條約》及《展拓香港界址專條》3條不平等條約，以致香港地區被英國強行割佔、租借及實行「殖民管治」長達150多年。那雖是史實，但並非合法行為。根據國際法，由於英國是以武力脅迫清政府簽訂，因此並無法律效力，而1911年辛亥革命以來的歷屆中國政府，也從來沒有正式承認過這3條不平等條約。

文章又列舉聯合國幾次的決議及公布，說明香港並非所謂「殖民地」的事實：1972年3月，中國常駐聯合國代表致函聯合國「給予殖民地國家和人民獨立宣言執行情況特別委員會」，提出香港及澳門不應列於《反殖宣言》中殖民地地區的名單之中；6月，聯合國「非殖民化特別委員會」通過決議，向聯合國大會建議從殖民地名單中刪去香港和澳門的名字；11月第27屆聯合國大會以99票贊成、5票反對通過了上述決議，將香港和澳門從殖民地名單中剔除，並確認中國對香港和澳門問題的立場和要求。

國家對香港一直擁有主權

教育局表示，說香港不是英國的「殖民地」，並非否認香港曾被英國佔領的歷史，而是以「殖民地」一詞來描述香港的地位並不恰當，必須讓學生正確認識中國一直擁有香港主權的事實。自1842年以來，英國在香港所實施的是「殖民管治」，並不擁有香港的主權。正因如此，英國沒有權容許香港自治或獨立。

1984年中英兩國政府簽署了《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府關於香港問題的聯合聲明》，確認中華人民共和國政府於1997年7月1日恢復對香港行使主權。之後，全國人大通過基本法，其中清楚表明香港自古以來就是中國的領土，香港特區是中華人民共和國不可分離的部分。

「恢復行使主權」非「收回主權」

1997年7月1日，中國正式「恢復對香港行使主權」，而不是「收回香港主權」；中英之間的交接儀式是「政權交接」而不是「主權移交」。儘管英國割佔及強租香港地區長達150多年，並且在香港實行殖民管治，但這對香港主權一直屬於中國的這個事實，並沒有帶來任何改變。