【識港網訊】立法會《維護國家安全條例草案》委員會今早（12日）續會，討論基本法23條立法草案。條例提出，政府有權撤銷潛逃者的護照，有議員提出，追加禁止申請新的特區護照，向外界發放明確訊息，保安局局長鄧炳強表示，會考慮相關意見。

民建聯黃英豪認為，條例未有限制潛逃者重新申請特區護照，不排除有人會利用漏洞，申請新的護照。他建議，特區政府參考美國相關法例，吊銷護照的同時，在同一條文內加入限制享有社會福利等權利的條款，以針對此前有人企圖領取消費券或佔用公共房屋的個案。鄧炳強回應指，會考慮不接受申請的條款，又提到法例第87條配合行政手段，已足夠應對上述濫用福利的特殊情況。

新民黨黎棟國留意到，第93(3)條訂明，「為免生疑問，任何人不得根據《香港特別行政區護照條例》第539章第10(1)條，針對上述撤銷或接管提出上訴」，認為法例是自動行使，不涉及入境處處長的決定，自然不會觸發《護照條例》的上訴機制，建議修改或刪走第93(3)條。

保安局副秘書長廖李可期解釋，保安局局長指明該人為潛逃者，就會自動行使相關條文，當局希望透過清晰的內容，避免不必要的法律訴訟產生。律政司署理律政專員蕭敏璇補充指，寫入法例是擔心有市民誤解有上訴權。

新民黨葉劉淑儀認為，撤銷護照有很大作用，相信潛逃者難以在短期內取得其他地方的身份。她指出，自己與黎棟國的意見相同，認為「第93(3)條是多餘，一般市民不會看得這麼仔細」，而且條文本身沒有域外效力，建議當局可進一步列明所有涉及撤銷護照的上訴，都不適用於潛逃者。鄧炳強表示，會考慮有關意見。

另一方面，葉劉淑儀又關注撤銷護照後，潛逃者歸案後會否恢復護照。蕭敏璇表示，與其他打擊潛逃者措施不同，撤銷護照涉及國家和地區之間的往來，所以不會採取暫時性質，以免出現混淆。鄧炳強補充指，撤銷護照後，當局會通知世界各地的入境機構和航空公司，如果潛逃者有意歸案，可通知特區政府，或到當地的中國大使館，政府會於入境時知會航空公司。