【識港網訊】走在位於寶安中心區的濱海文化公園內，眼前是波光粼粼的海面，身後是中心區雄壯屹立的樓宇，抬頭便見高達128米的“灣區之光”摩天輪高高聳立。對面不遠處，則是日新月異的前海。

寶安中心區和前海只有一橋之隔，攜手共建，一個現代化國際化城市新中心呼之欲出。本報記者對寶安區委書記姚任的專訪，就在濱海文化公園內進行。

10月14日，習近平總書記出席深圳經濟特區建立40週年慶祝大會發表重要講話，鼓舞人心，催人奮進。 “深港文化之源的寶安，始終是南海之濱的一顆璀璨明珠，特區建立40年來，發揮著舉足輕重的作用。”姚任表示，寶安區牢記總書記的囑託，對標總書記重要講話、重要指示精神，把寶安的工作放到全市、全省、全國大局中來謀劃，找准寶安在新時代的定位和使命，鼓足乾勁在新征程再出發。

談深化和前海合作——

攜手前海，助力深圳增強核心引擎功能

記者：濱海文化公園甫一開放就成為新晉網紅打卡地，寶安這幾年變化很大。寶安中心區與前海緊密相連，寶安如何深化和前海的合作？

姚任：習近平總書記在深圳經濟特區建立40週年慶祝大會上說，要深化前海深港現代服務業合作區改革開放。寶安與前海一灣相連，要推動寶安中心區與前海融合發展，為前海改革開放提供重要支撐，攜手前海共同打造現代化國際化城市的新中心。

我手裡這張圖是16年前土地整備的圖，16年前，這裡還是一片灘塗。另外一張圖，就是現在正在規劃建設的圖，可以看出，前後變化巨大。寶安中心區是現在全市唯一一個面朝大海，可以近水、親水、戲水的區級中心區，現在已經落地了一批優質總部企業，包括農商行、vivo、亞太衛星、鵬鼎、中意、怡亞通等，也吸引了一批“高精尖”國際人才來安居、創業。

連接寶安中心區和前海的11號橋去年4月份已經開通，兩地僅需5分鐘車程，聯繫更加密切。未來，這裡還將有更大的變化。王偉中書記多次強調，先行示範區不能滿足於某一階段某一領域的先行，而是要全過程領跑，全方位多領域先行示範。按照市委市政府的要求，以及按照國際一流、國內領先的標準，寶安目前在寶安中心區謀劃和正在建設一批重點的交通、商業服務、學校、醫院、文化藝術設施和賽事。海瀾路、中央綠軸、濱海廊橋、濱海文化公園二期、灣區之光（摩天輪）、灣區之聲（演藝中心）、灣區國際音樂戲劇中心等標誌性重大項目，將進一步完善設施配套，增強城市功能，提升城市品質、標識和形象。我們將建設一條濱海廊橋，空中、地面、地下三位一體，連接整個中心區。

我們還引進了國際帆聯對抗巡迴賽的總決賽、國際田聯鑽石聯賽。這些項目和賽事都將極大提升、增強深圳這座城市在“雙區”建設中的核心引擎功能。

談高質量發展——

抓住未來先機持續建設“智創高地”

記者：寶安在改革開放中積累了雄厚的工業家底，如何在既有基礎上，加快改革推動高質量發展，建設“智創高地”？

姚任：習近平總書記指出，落實新發展理念、推動高質量發展是根本出路。這也是寶安的出路所在，寶安未來一定要走高質量發展之路。

寶安有雄厚的實體經濟基礎，目前規模以上工業企業3685家，居全市第一位；國高企業4885家，總數全省區、縣第一，電子信息產業非常發達。要推動高質量發展，建設“智創高地”，我們不能躺在過去的成績單上，要抓住未來發展先機。

工業互聯網是未來經濟發展的藍海，寶安在積極抓搶這個機遇。今年3月，工信部把寶安評為工業互聯網專項的國家新型工業化產業示範基地，7月，市政府將寶安列為“工業互聯網引領製造業轉型核心示範區”，我們率先發布了區縣級工業互聯網白皮書，啟動工業互聯網標識解析二級節點建設。目前，寶安在深中通道門戶區拿出3.5平方公里土地，爭取國家工業博覽館落地，圍繞這一國家級平台打造一個國際總部+工業互聯網產業的集聚區。

寶安將進一步推動產學研一體化，助力企業轉型升級。當前，寶安加快建設中科院先進電子材料研究院、深圳工業技術研究院，其中，先進院是深圳市“十大基礎研究機構建設計劃”之一，位於福永龍王廟，目前正式運作。工研院是寶安和南方科技大學聯合建設的，已經全面啟動，寶安將藉助製造業優勢，依托南方科技大學科技創新資源，共同打造具有國際水平的產學研平台。

寶安有79萬家商事主體、5萬家工業企業以及一大批優秀企業家，是寶安發展的功臣。一直以來，寶安立足實體經濟發展，把優質企業當心肝寶貝，悉心呵護、貼心服務。

我們做好“六穩”工作、落實“六保”任務，旗幟鮮明保護市場主體。近期，寶安按照建立“雙循環”發展格局的要求，研究出台了企業柔性執法8條措施、推廣優質產品和服務的8條措施，制定了優質產品和服務“兩目錄兩清單”，專門建立了灣區新技術新產品展示中心，每月舉辦“寶安發布”推廣本土企業新技術和創新成果，為深圳本土產品推廣發布提供精準化、個性化服務。

我們將繼續推動國土空間提質增效。按照市委市政府的要求，寶安加快8個平方公里級舊工業區連片改造，其中全市最大的城市更新項目新橋東項目一期已經動工開建。寶安大力清理“散亂污危”園區企業，在全市率先以全口徑方式清理閒散用地，近3年盤活產業空間近120萬平方米，為42家企業解決增資擴產需求；清理閒散用地134萬平方米，供應產業用地28宗近130萬平方米。

今年，寶安10個街道還舉辦10場“重大項目與產業空間資源對接會”，推介產業載體空間287個，建築面積超過4500萬平方米，共簽約項目192宗，其中產業項目167宗，已註冊落地101宗、納統企業44家，預計全年納統產值595億元。

通過空間的拓展，我們引進了騰訊“互聯網+”未來科技城、順豐、融創、雪花、立訊精密等優質產業項目落地。其中，騰訊項目已經開工，融創和雪花年底開工，立訊精密正在加快遴選。

談生態文明建設——

以抓治水的力度抓大氣治理

記者：近年來，寶安對茅洲河寶安段的治理取得了巨大的成績，接下來，寶安還有哪些新舉措？

姚任：我們積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念，全力以赴推進生態文明建設。這幾年，我們堅持高強度持續投入、全流域系統治理、大兵團聯合作戰，4年投資400多億元、建成4000公里管網、還清40年污染欠賬，全域範圍實現完整意義的雨污分流，全區61條黑臭水體穩定消除黑臭。寶安實現從居民在河邊掩鼻而過、背水而居、閉窗而眠到河流水清岸綠、魚翔淺底、鷗鷺齊飛的嬗變。接下來，我們繼續鞏固提升水污染治理成果，將每條河流治理成可以玩水戲水的好地方，320個小微水體穩定消除黑臭，確保寶安66條河流達到長制久清。

同時，我們今年開始以抓治水的力度抓大氣治理。寶安是深圳西部交通樞紐，每天路上行駛的機動車約81萬輛，又是深圳寶安國際機場所在地，機場每天起降飛機1000餘架次，每架飛機起降1次的污染相當於600輛汽車行駛24小時的尾氣污染。我們制定了《寶安區2020年“氣九條”》《寶安區2020年大氣質量提升攻堅措施》，建立了大氣污染防治指揮體系架構，全力抓好機動車尾氣治理、工地污染防治、道路揚塵防控、泥頭車管控、經營性企業監管和重點區域管控，推動大氣質量持續好轉，營造一個天藍、地綠、水清的生產生活環境。

談基層治理體制改革——

繼續深化基層治理“寶安模式”

記者：寶安社區多、人口多，基層治理壓力大，寶安如何加強基層治理體制改革？

姚任：近年來，寶安探索重構以社區黨委為核心的新時代基層治理體制，在不增人、不增編、不增費的前提下，對社區定位、定責、定員、定崗、定費、定薪，推動管理、資源、服務下沉。通過改革，我們把社區黨委打造成“獨立戰鬥連隊”，平均每個社區黨委可調動120多人、1400多萬元資金，成功應對了新冠肺炎疫情、最強颱風“山竹”等系列挑戰，初步實現了“實時泛在、有效管理”。這項改革，被《學習時報》歸納為基層治理的“寶安模式”，獲評“全國創新社會治理十佳案例”。

下一步，寶安將按照總書記“改革創新社會治理”的要求，繼續深化改革。我們將全力推動社會治理“一核多元”聯動共建，優化調整124個社區和4866個網格，持續推動安全生產主體責任全綁定、物業管理高水平全覆蓋等工作。我們將繼續堅持好領導包案化解信訪積案、“五員”進社區、說事評理、議事閣、和事佬、信訪維穩與政法聯動十八條等全鏈條矛盾糾紛化解機制，變老百姓上訪為幹部下訪，做到民有所呼、政有所應。我們將構建全省首個家事情感糾紛智慧防控體系，增強矛盾糾紛的預警能力和應急反應能力，健全婦女、兒童權益保護工作機制。

此外，寶安還推廣福海街道和平社區源頭治理勞動糾紛試驗區試點經驗，第一時間發現、第一時間處置勞資糾紛隱患。大力推進交通安全整治，出台交通安全寶九條，明確4.3億元交通設施建設任務，完善智慧交通設施，每週開展4次常態化行動加強管理和勸導，引導老百姓形成良好出行習慣，每週每個街道評出一條最堵的道路，並重點整治，動態解決道路擁堵問題，讓老百姓感受到出行更順暢。紮實推進“十萬義警”“屯警點”“135（義警、輔警、民警）快速處置機制”等群防群治新模式，高標準推進“三調聯動”和社會信用標準化全國試點、塊數據創新社會治理現代化省級試點建設，不斷提升城市治理體系和治理能力現代化水平，走出一條符合超大型城市特點和規律的治理新路子，讓老百姓的安全感更有保障。

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