【識港網訊】7月5日,《廣東省推進粵港澳大灣區建設三年行動計畫(2018-2020年)》公佈,包括優化空間發展格局、國際科技創新中心建設、構建現代化基礎設施體系、協同構建具有國際競爭力的現代產業體系、推進生態文明建設、建設宜居宜業宜遊的優質生活圈、加快形成全面開放新格局、共建粵港澳合作發展平臺、保障措施九大方面。其中,提出多項具體措施落實大灣區內港澳居民工作生活。
制定教育措施 開展大灣區學校交流
計畫提出,支持香港科技大學、香港城市大學、香港大學(醫學院)、香港中文大學(醫學院)、澳門科技大學落戶廣東。將擴大廣東高校對港澳招生規模,建設大灣區大學,推動粵港澳高校互認學分,共同制定粵港澳大專(副學士)學歷互認方案。
建設港澳子弟學校或設立港澳兒童班並提供寄宿服務,完善港澳隨遷子女在灣區平等接受教育。實施三地幼稚園、中小學、中等職業學校締結姊妹校計畫。開展“粵港澳青年文化之旅”、香港“青年內地交流資助計畫”和澳門“千人計畫”等青少年交流活動。
解決個人所得稅差額問題 平等享受補貼
計畫提出,將解決個人所得稅差額問題。在大灣區內地工作、符合一定條件的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才,將制定個人所得稅負差額補貼政策措施。將完善取消港澳居民來粵就業許可制度,同等享受各類就業創業補貼。
推進專業技術資格准入 完善外籍高層次人才認定
計畫提出,推動擴大大灣區內專業資格資質互認範圍。制定相關港澳專業人士執業管理辦法(國家法律法規暫不允許的除外),探索在廣東自貿試驗區允許具有港澳執業資格的金融、建築、規劃、專利代理等領域專業人才,經相關部門或機構備案後,按規定範圍為自貿試驗區內企業提供專業服務,試點成熟後,在大灣區內地複製推廣。
落實港澳居民到廣東省考取教師資格並任教政策,完善港澳居民報考內地公務員的操作細則。將在大灣區內地先行先試技術移民制度,縮短外籍人才申請永久居留的審批期限。完善外籍高層次人才認定標準,建設粵港澳大灣區(廣東)人才港。
建立港澳創業就業試驗區 開展粵港澳深度合作
計畫提出,在深圳前海、廣州南沙和珠海橫琴建立港澳創業就業試驗區,設立港澳青年創新創業基金。推進粵港澳大灣區(廣東)創新創業孵化基地、深港青年創新創業基地、前海深港青年夢工廠、南沙粵港澳(國際)青年創新工廠等基地建設。深港科技創新合作區、深港雙方毗鄰區域開展要素流動等創新試點,南沙粵港深度合作區及慶盛科技創新產業基地開展財稅政策、合作辦學等創新試點。珠海橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園及周邊適宜開發區域開展財稅政策、中醫醫療職業人員資格准入等創新試點。
推醫療費用直接結算 便利通關等便民措施
計畫還提出,將在醫療衛生、藥品器械、食品安全、養老、住房等方面推出便民措施,例如在粵設立試點醫院直接結算港澳居民的醫療費用、港澳投資者在粵建設養老社會服務機構、港澳居民在灣區內購房等。
計畫將廣東自貿試驗區的有關出入境政策措施複製推廣至大灣區內地各市,實施外國人144小時過境免簽政策,並延長可過境免簽的逗留時長。將在主要陸路口岸增加旅客出入境自助查驗通道,儘快將粵港澳直通車的行政許可事項明確授權廣東省組織實施,研究制定推進全面放開香港澳門私家車經港珠澳大橋珠海公路口岸入出內地的政策。在大灣區具備條件的口岸全面推廣實施“一站式”通關,推進口岸查驗單位一次性聯合檢查。
大灣區還將推出開辦企業“一網通辦、並行辦理”工作機制,以及“多證合一”系統。到2020年,負面清單以外的外商投資備案辦理時限壓減至1個工作日以內,開辦企業時限控制在4個工作日以內。將建立粵港澳律師聯合會,建設大灣區國際仲裁中心,以及全面放開港澳居民個體工商戶經營範圍。