【識港網訊】早在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出來前,就有報告指,香港有能力成為大灣區生物科技發展樞紐,引領區內生物醫藥產業升級發展。但由於貨幣、財稅體制、生物醫藥監管制度等不同,目前兩地之間生物醫藥產業聯動還存在不少障礙,而隨着「港澳醫械通」從深圳起步並不斷在大灣區城市延展,以及越來越多的香港醫療機構來深圳在內的大灣區城市開設分支,以及河套、前海的加快發展,港深在生物科技合作方面正不斷破局,持續助力大灣區成為國際生物科技發展樞紐。
「港澳醫械通」便利直接進口「新藥」
由於生物醫藥產品註冊和產業化許可門檻存在差異,導致研發成果、新藥產品無法快速進入市場,影響着兩地的協同與創新發展。但「港澳醫械通」率先在香港大學深圳醫院的推行,正在讓「新藥」進口快了起來。
2020年11月,《粵港澳大灣區藥品醫療器械監管創新發展工作方案》發布,提到大灣區內地9市指定醫療機構可使用臨床急需、已在港澳上市的藥品或醫療器械,簡稱「港澳藥械通」。
而在國家政策發布前,2020年8月,「放寬國際新藥准入」政策被列入《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點首批授權事項清單》。2021年1月,香港大學深圳醫院成為「港澳藥械通」首家唯一的指定試點醫院。
港大深圳醫院成功經驗在大灣區迅速被複製,2021年8月,「港澳藥械通」首次擴容,廣東省衛健委公布首批5家內地指定醫療機構。2023年2月,廣東省衛健委再新增14家醫院,迄今共有19家粵港澳大灣區的醫療機構進入「港澳藥械通」名單。作為先行者,據統計,截至2023年底,香港大學深圳醫院已累計引進22個藥品和11個器械,超過3000人次患者獲益,這其中包括不少在深的港人。
隨着「港澳藥械通」試點範圍擴大,2023年6月,前海蛇口自貿區醫院「港澳藥械通」正式落地,首批藥品英克西蘭和阿培利司投入臨床使用。深圳希瑪林順潮眼科醫院較之更早列入「港澳藥械通」名單,其掌門人——全國人大代表、香港希瑪眼科集團董事長林順潮,在今年全國「兩會」提交的建議中,就大力倡議拓寬「港澳藥械通」可引入藥物範圍。業界認為,時下「港澳藥械通」中有關「新藥使用」審批流程周期較長的問題急待解決。與此同時,回應業界,「港澳藥械通」政策也在不斷得到調整,比如今年3月1日起按市場定價,有望推動「港澳藥械通」在更大範圍應用。
業內人士稱,「港澳藥械通」不僅為國際新藥在內地上市按下了「快進鍵」,也有利於大灣區與港澳探索建立互動互利的藥品醫療器械合作新模式,雙方合作還有相當大的發展空間。
更多港人在深圳享醫療服務
「港澳藥械通」試點的不斷擴大,也令到在大灣區工作生活的港人能享受到更便利的國際醫療服務。深圳衛生健康委數據顯示,2023年深圳共接待香港患者超70萬人次。林順潮認為,此舉有效紓緩了香港公立醫院服務壓力,縮短香港市民輪候時間。如今港人北上消費,在深圳就醫正在成為潮流。
正如當年港企製造業北上珠三角一樣,隨着港人消費北上,香港醫療機構也在跟着北上。早在2019年,深圳就已擁有8家港資獨資醫療機構,近年來在深圳開設分支的香港醫療機構還在不斷增多。2023年5月15日,香港中文大學(深圳)醫學院項目舉行開工奠基儀式,將有序建設生物醫學學院、藥學院、公共衛生學院、護理學院、中華醫藥學院等學院及相關專業。據悉,作為該校直屬附屬醫院,計劃床位3000張,是香港中文大學教學醫院,也是深港醫療合作的重要平台。
這種合作還可以追溯到更早時間,2011年,深圳市耳鼻咽喉研究所與香港中文大學耳鼻咽喉-頭頸外科學系簽署合作備忘錄,成立「香港中文大學-深圳市耳鼻咽喉研究所聯合研究中心」。在此基礎上,2023年3月,深圳市龍崗區政府與香港中文大學簽署《醫療衛生領域戰略合作框架協議》,雙方將合作共建香港中文大學耳鼻喉頭頸外科深圳研究院。之前,深圳市龍崗區還與香港中文大學(深圳)合作,將該區人民醫院建設成為港中大(深圳)附屬第二醫院。據了解,香港的臨床測試數據可同時獲美國FDA、歐盟EMA和國家藥品監督管理局(NMPA)等藥物監管機構認可作藥物註冊用途,吸引了多家跨國藥廠與香港大學、香港中文大學的醫學院合作,因此,這些香港的醫學院在深圳設立分支,可以讓大灣區居民最便利享受「國際新藥」。
香港特區政府2023年施政報告提出「長者醫療券大灣區試點計劃」,合資格的香港長者將可以在指定的9家大灣區醫療機構使用醫療券,預計近170萬名合資格的香港長者將因此受惠。林順潮認為,這項舉措的推行,將有利於先行在大灣區布局的香港醫療機構。他近來建議,在大灣區物色有較高素質的港資私立醫院,通過跨境公私營合作的方式,將香港醫管局「公私營協作計劃」下的手術項目拓展到大灣區的合資格醫療機構,為香港居民提供更多元和優質的醫療服務,並進一步吸引香港公立醫院輪候病人赴內地就醫。
業內人士認為,現在大灣區不斷擴大的香港醫療機構分支,不僅有利於大灣區整體醫療質素的提升,也為港人分享大灣區醫療資源開闢了新渠道。林順潮表示,推進大灣區醫療融合,除了方便病人和醫生跨境,更重要的是在醫療文化方面的融合,引領提升粵港澳大灣區的整體醫療水平,通過「一體化」使大灣區醫療盡早與國際接軌。