【識港網訊】曾任澳門基本法起草委員會委員的澳門基本法推廣協會會長廖澤雲日前接受GDToday訪問表示：「這些年來的治理實踐證明，《澳門基本法》完全切合澳門經濟社會的實際情況和發展需求，給澳門帶來了安定繁榮。」3月31日，正值《澳門基本法》頒布30周年，他分享自己30多年來參與《澳門基本法》起草製定與推廣實施的歷程。 「澳門基本法是『一國兩制』的堅定基石，保障澳門行穩致遠，邁向更美好的未來。」

1993年3月31日，全國人民代表大會正式通過《澳門基本法》；伴隨著1999年12月20日澳門特別行政區成立，《澳門基本法》正式實施，與國家憲法共同構成了澳門特別行政區的憲制基礎，確定了澳門特別行政區的憲制秩序，為澳門各項事業發展提供了全方面的法治保障。

制定一部緊扣現實的法律

「30多年前，我全程參與了《澳門基本法》的起草、諮詢工作。」廖澤雲說，他深為這段經歷感到光榮，至今記憶猶新。

1988年9月5日，七屆全國人大常委會第三次會議通過並公佈澳門基本法起草委員會委員名單，廖澤雲成為48位起草委員之一，開始參與《澳門基本法》起草工作。 「《澳門基本法》的起草主要體現三個原則：一、多方徵求意見，廣泛凝聚共識；二、原則、細則並重，貫徹行政主導；三、慎重、周到處理各類重大問題。」廖澤雲說，《澳門基本法》從起草時就強調要針對澳門本地的具體情況，充分考慮國家和澳門的整體利益與長遠利益。

「當初基本法在諮詢階段曾引發熱烈爭論，而日後的治理實踐則證明立法的遠見。」廖澤雲回憶，在《澳門基本法》起草委員會第二次全體會議中，他和崔德祺、何厚鏵受到委託，組織澳門基本法諮詢委員會，他擔任諮詢委員會秘書長。

「在澳門進行的廣泛諮詢工作中，對於立法會是否要有委任議員，澳門是否必要駐軍，以及如何關注土生葡人的權益等問題均被廣泛關注和爭論。」他說，事實證明，回歸23年來，官委議員積極協助解釋施政理念和法案精神，支持特區政府施政；駐澳部隊在2017年「天鴿」風災後協助災後清理，在關鍵時刻保衛了澳門，無私奉獻；土生葡人的利益、習俗與傳統都依法受到保護和尊重，更成為澳門多元文化的重要組成部分。 「這是一部理論聯繫實際、制度緊扣現實的法律。」

落實基本法不遺餘力

紀念大會、圖片展覽、親子普法活動、演講比賽……從今年3月開始，澳門特區政府聯同民間社團將陸續舉辦持續逾九個月的多元跨媒體普法宣傳，加深社會各界對基本法的了解，準確認識「一國兩制」方針，提升國家認同感。在澳門，類似宣傳推廣憲法和基本法的活動每年都有很多，從年頭一直排到年尾。

「澳門回歸以來，澳門特區政府嚴格遵守憲法和基本法的規定，尊重中央的全面管治權，履行憲法和基本法賦予的憲制責任，積極維護國家的主權、安全和發展利益，弘揚愛國愛澳的優良傳統和精神，實行澳人治澳，高度自治，穩步向前發展。」廖澤雲說，回歸後，《澳門基本法》得到了全面貫徹實施，促進了澳門社會穩定、經濟發展、人權保障和民主進步。

作為澳門基本法推廣協會會長，廖澤雲對普法不遺餘力。據他介紹，從2001年成立協會以來，一直致力於政府有關部門、社團、學校、機構舉辦各項多元化的活動，包括舉行各種專題的學術研討會、座談會、講座、培訓班及導師班，舉辦宣傳短片、漫畫、校園壁報、環山跑、園遊會、網上游戲等形式多樣、層次多元的活動和比賽，還組織澳門不同界別的人士訪京交流學習，以及每年舉辦「基本法青年推廣大使」培訓，至今舉辦了十一屆，結業學員400多人。今年持續逾九個月的多元跨媒體普法宣傳，澳門基本法推廣協會也是其中多項活動的主辦方。

「通過系統了解《澳門基本法》，澳門居民更加堅定支持‘一國兩制’。」廖澤雲說，回歸23年以來，澳門居民體會到國家為澳門的發展前景帶來無限機遇，明白國家好，澳門更好的道理；而經歷了三年抗疫，澳門的繁榮安穩，團結一心，更顯彌足珍貴。廖澤雲深信，有「一國兩制」方針和《澳門基本法》作基石，有祖國內地的大力支持，在澳門各界人士的共同努力下，澳門必定更繁榮穩定，行穩致遠，邁向更美好的將來。