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依托灣區 攜手港澳 深圳領跑綠色金融
作者:童越   來源:香港商報    2022-11-24 11:16

【識港網訊】在低碳轉型和高質量發展道路上,依托深圳金融市場優勢,金融機構積極發揮支持綠色產業發展的主體作用,深圳已成為內地綠色金融的領跑者。受訪專家指出,深圳作為內地首批低碳試點城市,是綠色經濟和綠色金融最具活力的市場,有條件、有能力在連通海內外碳市場方面先行先試。

持續綠色金融創新

在近日於深圳舉辦的首屆大灣區綠色和可持續金融峰會上,深圳市地方金融監督管理局局長何杰表示,深圳已成為內地綠色金融的領跑者。這得益於其有完善綠色金融政策及服務體系,構建市、區兩級綠色金融政策體系;強化綠色金融工作合力,成立了深圳市綠色金融行業協會,充分發揮深交所作用,完善綠色金融基礎設施;優良的法治環境,全球首部規範綠色金融的綜合性法規——《深圳經濟特區綠色金融條例》已實施一年多時間;積極發揮粵港澳大灣區綠色金融聯盟作用,設立了內地首個綠色金融第三方服務機構專業委員會。

中國(深圳)綜合開發研究院產業發展和城市規劃研究所所長彭堅向本報記者表示,深圳的綠色發展中,與港澳的合作發揮了關鍵的支撐作用,不僅打造了服務實體經濟的樣板,也創造了廣闊的行業發展前景。人行深圳市中心支行披露的數據證實了這一點,截至今年二季度末,深圳綠色貸款餘額5857.9億元(人民幣,下同),同比增長50.9%,較各項貸款增速高39.3個百分點,較全國綠色貸款增速高10.5個百分點,顯示了強勁的增長動力。其中,清潔能源產業貸款佔比44.2%,基礎設施綠色升級產業貸款佔比33.6%,形成了對深圳綠色產業的有力支持。

自2016年深圳落地全國銀行間債券市場首單綠色債券以來,截至2022年8月末,深圳在銀行間債券市場發行綠色債券51隻,累計發行規模487.1億元,年均增長率188.5%。截至今年前三季度,轄內16家企業發行綠色債券35隻,發行規模399億元,同比增長155.7%。目前,深圳綠色金融專營機構已累計達到21家,並還將不斷擴大。

持續完善政策體系

2021年3月實施至今的《深圳經濟特區綠色金融條例》,近來得到中央財經大學綠色金融國際研究院院長王遙的高度評價,她表示,深圳市出台內地首部綠色金融法規,同時也是全球首部規範綠色金融的綜合性法案。《條例》持續完善綠色金融政策體系,助推自身綠色轉型發展、助力粵港澳大灣區生態文明建設,已形成「1+1+1+N」綠色金融發展體系,極大地促進了深圳綠色金融發展,形成了領先實踐。

深圳市地方金融監督管理局相關負責人近日表示,自2018年起,深圳在全國率先出台綠色金融地方法規,在構建綠色金融體系方面實現了金融機構環境信息強制披露、綠色投資評估、綠色金融制度建設、地方金融監管部門監管權限四方面的創新。目前,深圳正在積極申建國家綠色金融改革創新試驗區,更廣範圍推進綠色及可持續金融示範發展。王遙表示,地方政府通過試驗區可以充分發揮在制度與市場機制自主創新能力,立足地方向全球彰顯和分享中國特色實踐,進而實現參與、引領國際規則的制定,是彰顯中國綠色金融特色的創新窗口。

深圳市地方金融監督管理局官員還稱,該局已授權深圳市綠色金融協會建設和運營綠色金融公共服務平台,並已正式啟動平台建設工作,計劃於今年12月底前完成系統開發並試行上線。

而在之前,2019年,深圳市政府發布《關於構建綠色金融體系的實施意見》。去年11月,深圳市政府印發《深圳碳普惠體系建設工作方案》,通過低碳行為數據平台與碳交易市場平台互聯互通,在形成持久、普遍的綠色生活方式領域先行示範。今年8月,深圳市生態環境局印發《深圳市碳普惠管理辦法》,明確鼓勵政府機關、企事業單位、社會組織和個人通過深圳碳排放權交易系統,自願購買核證減排量實施碳中和。

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港深合作共創輝煌

近來在發布《粵港澳大灣區綠色金融發展報告》時,北京大學滙豐商學院院長海聞表示,背靠粵港澳大灣區和綠色發展的國家戰略,憑借其有望建成國際一流灣區的基礎條件,擁有港澳的國際視野和作為國際金融中心的香港,加之深圳地區科技的創新和領先優勢,粵港澳綠色金融的發展將擁有空前的活力。綠色金融正在成為粵港澳提升發展品質和增強全球影響力的重要因素。

在綠色金融國際合作方面,深圳走在了全國的前列,2017年,深圳綠金委代表深圳加入了由聯合國環境規劃署發起設立的全球可持續發展金融中心網絡(FC4S),成為繼香港和上海後第三個加入FC4S的中國城市,並推動FC4S綠色金融服務實體經濟實驗室落地深圳。之後,深圳聯合廣州、香港、澳門發起成立粵港澳大灣區綠色金融聯盟,利用其秘書處常駐深圳的優勢,建立常態化工作機制,組織大灣區與國際綠色金融及可持續發展的標準共建與互認。

深圳市地方金融監督管理局官員介紹稱,基於中歐《可持續金融共同分類目錄》,積極推動深圳優質綠色企業及項目赴港發行綠色債券。未來,該局將進一步深化粵港澳大灣區綠色金融合作,積極推進粵港澳大灣區綠色金融標準共建和互認、跨境綠色金融產品和服務創新、跨境人才聯合培養與資格認定,探索設立一批灣區互認的第三方綠色金融評估、認證機構。

頂圖:深圳福田中心區。 記者黃坤華 攝

责任编辑:szy