【識港網訊】外賣小哥、網約車司機、電商主播……平台經濟、共享經濟蓬勃發展，孕育出豐富的就業方式。據統計，深圳新就業形態從業人員約160萬人，是該市經濟社會發展的重要力量。近年來，深圳從頂層設計着手保障新就業形態勞動者權益，全力消除「小哥們」的「青春飯焦慮」，讓他們更有職業獲得感和幸福感。這是記者10月13日隨市人大代表調研深圳新就業形態勞動者權益保障情況時獲悉的。

據介紹，截至去年底，我國新就業形態從業者約8400萬，其中廣東省960萬。具體到深圳，新就業形態從業人員約160萬，佔就業人員的12.9%。越來越多勞動者選擇平台就業，一方面是數字經濟的發展拓展了就業場景，催生大批新就業形態；另一方面，平台就業兼具靈活性強、自由度大、勞動關係鬆散等特點，受到年輕人青睞。

深圳市人力資源保障局先後四次開展新就業形態從業人員調研，調研顯示，深圳新就業形態勞動者較多集中在電子商務、互聯網家政、網約車、快遞、外賣、網絡直播等行業。其中，網約車司機超過45萬人，快遞外賣小哥超過17萬人。七成以上從業人員是非深戶籍，每天工作時長總體高於8小時，勞動報酬水平高於製造業一線工人，但兩極分化較為嚴重。

新就業形態，有其生機勃勃的一面，也有成長的「煩惱」：勞動關係不明晰、保險制度不完善、就業群體存在「青春飯焦慮」等等。針對這些行業痛點，深圳各有關部門共同發力。

去年底，深圳全面取消靈活就業人員參保戶籍門檻，為新就業形態勞動者大開參保方便之門。截至今年9月，深圳以靈活就業身份參加企業職工基本養老保險超過54萬人，新就業形態從業人員等8類特定人員單項繳納工傷保險超過20萬人。

如何打破新就業形態勞動者職業發展「天花板」，讓他們更有奔頭？深圳在全國率先建立快遞行業職業技能等級認定制度，推動快遞物流企業開展職業技能認定，建立完善的快遞行業一線技能人才培養、使用、評價、激勵機制，暢通職業成長通道。截至今年9月底，已組織京東、順豐等快遞物流企業面向內部員工考核7萬多人次，核發證書超過6萬本。

美團相關負責人介紹說，在有關部門的支持下，美團對算法規則進行優化，落實「算法取中」的原則，並在全國全部城市開展。同時，對騎手差評、超時等情況的處理從扣款改為扣分，騎手可在後續通過加分項彌補，這種柔性考核讓騎手更加從容，騎手罰單率下降五成以上，用戶差評率下降六成以上。

去年底，美團還與深圳交警聯手啟動了涵蓋多項保障騎手行駛安全措施的「燈塔計劃」，根據交管部門定期抄報的騎手交通違法數據，平台內部通過算法系統識別風險騎手，對違法騎手通過警示通告、宣傳教育、強制培訓、限制接單等方式開展分層管控。據統計，當前騎手數量增長的同時，騎手交通違法數據降幅超過80%。

據介紹，下一步深圳還將通過線上和線下兩個渠道建設一批新業態勞動者的服務陣地。

在線下，深圳擬在全市黨群服務中心加載愛心驛站、求職信息發布、技能培訓、勞動維權、法律諮詢等功能，為靈活就業人員提供覆蓋職業生涯全周期的多項服務。

在線上，深圳將在全市統一的人力資源生態服務平台上設置「靈活就業權益保障專區」，歸集各部門相關公共服務數據，集成行業扶持政策、就業創業服務、勞動權益保障等功能，利用大數據分析等手段，為新就業形態勞動者主動推送崗位匹配等服務信息，促進人崗高效對應。