【識港網訊】2021年大灣區經濟總量約12.6萬億元人民幣,比2017年增長約2.4萬億元人民幣;進入世界500強企業25家,比2017年增加8家;廣東省現有高新技術企業超6萬家,其中絕大部分都在粵港澳大灣區,比2017年淨增加了2萬多家。4月19日,在廣東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會上,廣東省發展改革委(省大灣區辦)主任鄭人豪介紹了粵港澳三地共同推進粵港澳大灣區合作發展建設的具體成效。
廣東研發經費支出佔GDP3.14%
鄭人豪表示,粵港澳科技創新資源加快集聚,大灣區國際科技創新中心的影響力顯著增強。廣東以建設大灣區綜合性國家科學中心為重點,推動創新載體沿廣深港、廣珠澳「兩廊」和深圳河套、珠海橫琴「兩點」布局,推進創新載體不斷發展。
目前,粵港澳大灣區內的孵化器、眾創空間全國最多,發明專利的有效量、PCT國際專利有效申請量全國首位,廣東的研發經費支出佔GDP的3.14%。「十四五」時期,粵港澳大灣區共規劃建設5個重大的科技基礎設施,數量居全國首位。全國一共9個國家實驗室,廣東就佔了2個,一個是深圳的鵬城實驗室,一個是廣州的實驗室。
「另外,按照國家的部署,我們還深入地實施人才強省『五大工程』,建設粵港澳大灣區高水平的人才高地。」鄭人豪透露,廣東支持港澳高校和科研機構參與廣東省財政支持科技計劃,省、市科研項目財政資金也可以跨境撥付支持,惠及了十餘所港澳高校和科研機構。全面落實大灣區個人所得稅優惠政策,對境外高端人才和緊缺人才按15%稅率徵收個人所得稅,截至2021年底,共受理申請人數超過2萬人,申請補貼金額超過55億元。
「灣區通」工程推動粵港澳三地規則銜接
為推動粵港澳三地規則銜接、機制對接不斷深化,廣東着力推進「灣區通」工程。「『灣區通』也可以說是軟聯通,『硬聯通』主要是現代化交通基礎設施,軟聯通主要就是規則銜接、機制對接,推動建設國際化法治化市場化的營商規則。」
在營商環境方面,基本實現與港澳服務貿易自由化。港澳企業商事登記實現「一網通辦」,企業開辦時間壓縮到1個工作日內辦結。
在金融領域,「深港通」、債券「南向通」、「跨境理財通」等措施落地實施,人民幣成為粵港澳跨境收支第一大結算貨幣。
在社會民生領域,港澳居民來粵生活發展更加便利。居住方面,便利港澳居民在大灣區內地購房政策落地實施,豁免提供相關證明,且可按規定使用港澳銀行跨境按揭購房。教育方面,港澳居民及隨遷子女同等享受學前教育、義務教育、高中階段教育以及參加中高考的政策落地實施。醫療衛生方面,「港澳藥械通」試點實施,大灣區內地符合條件的醫療機構可按規定使用已在港澳上市的藥品和醫療器械。社會保障方面,「灣區社保通」政策落地,截至2021年底,港澳居民在粵參加養老、失業、工傷保險累計達27.92萬人次。
就業方面,全面取消港澳人員在粵就業許可,港澳居民可同等享受就業創業扶持政策和服務,目前,在粵納入就業登記管理的港澳居民超過8.51萬人。
大灣區鐵路運營里程近2500公里
鄭人豪透露,廣東已建成一批重大基礎設施。港珠澳大橋、廣深港高鐵等標誌性工程建成運營,大灣區鐵路運營里程近2500公里,「軌道上的大灣區」加快形成。珠江口東西兩岸跨江通道陸續建成。
同時,大灣區口岸通關效率大幅提升。蓮塘/香園圍口岸、新橫琴口岸、青茂口岸相繼開通,創新實施「一站式通關」「合作查驗、一次放行」等便利通關模式,2/3出入境旅客通過自助方式通關、基本實現排隊不超過30分鐘。
世界級機場群港口群加快形成。白雲機場三期、深圳機場三跑道、香港機場擴建等加快建設。大灣區機場旅客吞吐能力超過2億人次、港口集裝箱吞吐量超過8000萬標箱。
去年前海合作區(擴區後)地區生產總值1755.7億元
2021年,中共中央、國務院正式對外發布了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》。鄭人豪介紹,一年來,合作區創新粵澳雙方共商共建共管新體制,管委會、執委會和省派出機構揭牌運作,「澳門新街坊」綜合民生項目啟動建設、將為澳門居民提供約4000套住房,合作區累計註冊澳資企業4700多家、近兩年增長2倍。
一年來,合作區聚焦與香港現代服務業合作,統籌推進「物理擴區」和「政策擴區」,堅持1/3以上土地面向港企出讓,累計註冊港資企業1.19萬家,2021年前海合作區(擴區後)完成地區生產總值1755.7億元、同比增長10.5%。河套深港科技創新合作區深圳園區皇崗口岸重建、香港科學園深圳分園等加快推進,落地高端科研項目逾140個。南沙粵港澳全面合作示範區功能日益完善,南沙科學城、中科院明珠科學園加快建設。
此外,在廣州、深圳「雙城聯動」方面,鄭人豪表示,要全力支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區,放寬市場准入特別措施出台實施,深圳綜合改革試點首批40項授權事項基本落地,省里向深圳下放1480項經濟社會管理權限,推動深圳在要素市場化配置、營商環境、城市空間治理等方面推出一系列重大改革舉措。「同時,我們支持廣州加快實現老城市新活力和『四個出新出彩』,中新(廣州)知識城上升為國家級雙邊合作項目,廣州期貨交易所掛牌設立,國家人工智能與數字經濟試驗區等重大平台加快建設。廣深兩市全方位深化戰略合作,核心引擎作用不斷增強,有效發揮對粵港澳大灣區和全省建設發展的輻射、帶動和引領作用。」