【識港網訊】去年施政報告提出全面禁止電子煙及加熱煙等新式煙草產品，政府昨日提交《2019年吸煙（公眾衛生）（修訂）條例草案》文件至立法會，內容包括建議修例禁止「另類吸煙產品（包括電子煙、加熱非燃燒煙草產品及草本煙）」進口香港，亦禁止製造、售賣、分發和宣傳，違例最高可判罰款5萬元和監禁6個月，社會意見兩極。
建議禁郵寄及旅客帶入境
根據文件，建議禁止進口香港的「另類吸煙產品」，包括當作包裹或貨物運入，或由旅客攜帶入境；而過境物品、航空轉運貨物，以及抵達香港國際機場而自抵港後沒有經過出入境檢查的過境人士，則獲豁免。不過政府不會禁止另類吸煙產品出口，「銷售商可隨時輸出這類產品，清理存貨」。
文件又建議禁止製造、售賣、分發和宣傳「另類吸煙產品」，並訂立條文禁止「在禁煙區內使用另類吸煙產品」。政府將於周五（15日）刊憲，下周三（20日）在立法會首讀和開始二讀辯論。
首3月設收集箱供旅客棄置
食物及衛生局、衛生署及海關昨午會見記者簡介文件。食物及衛生局副秘書長（衛生）阮慧賢指出，若最終獲立法會通過，將在憲報刊登當日6個月後生效。她續說，法例生效後頭3個月，海關對入境旅客會寬鬆處理，初步參考新加坡設置收集箱，讓旅客入境時丟棄所攜帶的另類煙產品，避免受罰。她又稱，難以分辨旅客是否自用有關產品，為防止造成法律漏洞和形成黑市，因此要全面禁止相關產品入口。
衛生署控煙酒辦公室主管封螢表示，電子煙含有甲醛、尼古丁等有害成分，加熱煙則含有煙草，會釋出致癌物，亦會產生二手煙。被問到為何不禁傳統煙，阮慧賢指傳統煙已經落地生根，禁止不是一個實際做法。阮又強調並不是鼓勵煙民轉回吸傳統煙，她強調英、美有研究指年輕人吸電子煙後可能引致「門戶效應」，即進而吸食傳統煙機會會更大，署方希望在其大行其道之前將相關產品禁絕。
會在管制站市面加強巡查
阮慧賢表示，會盡力向議員解釋，爭取「夠票」通過條例草案，海關和衛生署日後將根據情報，在管制站和市面加強巡查，打擊黑市和水貨市場。
海關助理關長黎流栢說，去年涉及加熱煙產品的案件共有972宗，涉及800萬支未申報的加熱煙，當中有500萬支在口岸從旅客、貨物和郵遞渠道被截獲，其餘300萬支在市面上的行動截獲。他又說，去年私煙數目共有5340萬支，約一成半是加熱私煙，亦有422宗旅客申報個案，攜帶超過免稅額的加熱煙入境，共涉及50.6萬支。
吸煙與健康委會表歡迎
香港吸煙與健康委員會主席鄺祖盛表示，委員會很高興政府落實行政長官於2018年施政報告中有關立法全面禁止電子煙及其他新煙草產品的建議，希望立法會盡快審議及通過有關法案，以防患於未然，保障公眾健康。同時委員會亦建議政府採取果斷措施，訂立全面禁煙目標及時間表，以達致無煙香港，保護巿民免受煙草危害。
電子煙業界不滿沒有諮詢
香港電子煙協會主席陳民輝對政府的決定表示遺憾，批評政府沒有諮詢市民或立法會，草草提出方案，是強行規管電子煙，協會將考慮發起抗議行動、遊說議員否決方案等。陳提到，業界只可利用半年的空窗期「散貨」，估計部分不法商人可能會囤積電子煙及器具，將來非法售賣，變相令黑市集團更活躍。
