30年前，新華社播發《八十年代看深圳 九十年代看惠州》的報道，讓惠州暴熱一時。歷史風雲激蕩。30年後的今天，作為粵港澳大灣區重要節點城市，惠州真正進入超常規發展期，央企、外企、民企紛至沓來，搶灘惠州，惠州正成為企業投資的風向標，掀起世人矚目的大發展巨浪熱潮。
“嶺東雄郡競一流 灣區時代看惠州”，這是當今惠州的城市形象宣傳語，如今的惠州，因毗鄰深圳的地緣優勢、自身優質的生態資源、豐沛的土地儲存、千年古城的文化積澱，一躍成為一顆耀眼的新星，成為大灣區重要的交通節點、發展支撐、產業窪地，最美的後花園……
地緣
昔日“惠陽地區”
今朝“深莞惠都市圈”
1979年，深圳從惠陽地區行政區域分割出來，惠州為深圳經濟特區的設立作出了特殊貢獻。40年後，翻開粵港澳大灣區地圖，檢視特區成立、改革開放這40年來的成就時，可見40年前的“惠陽地區”，如今正生長出一個生氣勃勃的“深莞惠都市圈”，成為粵港澳大灣區的重要組成部分。
“惠陽地區在深圳經濟特區建立進程中作出了歷史性貢獻。”惠州市委黨史研究室相關負責人稱。回望40年前，深圳初建地級市，惠陽地區從用地、資金、機構設置、人員編制等全方位深度支持，深圳第一批拓荒牛也大多是從惠陽地區抽調的精英骨幹。如今，深圳這個邊陲小鎮蝶變為一座充滿活力的國際化創新型城市，深惠這兩座在惠陽地區共同起步的兄弟城市，再度攜手，成為深莞惠都市圈的核心組成部分。2019年6月發布的一份研究報告顯示，在全國24個千萬級人口的大都市圈中，深莞惠都市圈的發展潛力指數排名第三，僅次於上海大都市圈、北京都市圈。廣東省委、省政府印發的《關於貫徹落實〈粵港澳大灣區發展規劃綱要〉的實施意見》也明確提出，要推進深莞惠區域協同發展試驗區建設。
而作為粵港澳大灣區重要節點城市，惠州是大灣區中少有的土地及海域面積都非常廣闊的城市，土地面積是深圳、廣州、東莞3市之和，約占整個粵港澳大灣區面積的1/5，且惠州的土地開發強度僅約為9%。足夠充裕的土地面積與較低的開發強度，讓惠州成了大灣區的價值窪地，這也是大灣區未來發展融合的關鍵支撐。省委黨校原副校長陳鴻宇表示，“惠州土地空間廣闊，將是粵港澳大灣區建設的很大受益者，長遠來看有可能將成為最大受益者。”
為此，惠州明確提出，要像當年惠陽地區傾全力支持創建深圳特區一樣，全力支持深圳建設“先行示範區”，盡惠州所能，深度對接深圳所需，縱深推進深惠聯動發展，為全省構建區域發展新格局作出貢獻。具體來說就是，交通先行，產業為基，推動“港深創新+惠州智造”；積極探索與廣深莞在跨界地區開展產業合作、創新協同和同城化試點，探索建設協同發展試驗區；並借助這個歷史機遇建設國內一流城市。
交通
扛起大灣區重要節點
毗鄰深圳、東莞，被世界級空港群（通勤廣州深圳香港國際機場約1小時）、港口群（惠州港、鹽田港）所環抱。基於此，惠州提出以“交通帶動產業、產業支撐城市”的發展理念，重構城市發展格局。惠州大交通體系建設隨之全面提速。
交通帶動產業 產業支撐城市
在粵港澳大灣區的城市定位中，惠州是重要的節點城市，大灣區的交通網絡要向粵東粵北擴散，惠州是必經之地。交通對接，正是目前深惠兩市攜手聚焦的主要問題之一。
2015年通航的惠州機場去年旅客吞吐量突破255萬人次大關，增速在全國支線機場中名列前茅。今年，惠州機場飛行區將改造2個聯絡道，新建1條長2400米的民航專用滑行道，同時擴建8～9個停機位，爭取全年旅客吞吐量突破300萬人次。
軌道建設方面，深圳至汕尾鐵路、廣州至河源鐵路列入全省計劃。贛深高鐵、廣汕鐵路正在加快建設，3年內全部通車，惠州未來將擁有5條高速鐵路，未來深惠之間至少有5條軌道交通互聯，預計到2021年從惠州中心區到深圳只要20多分鐘，跨城“半小時經濟生活圈”呼之欲出。
去年，惠州“豐”字交通主框架規劃橫空出世，其“三橫一豎”軸線連接起廣州（知識城），東莞（松山湖）、廣深港澳科技創新走廊，深圳（前海）、香港，以及惠州中心城區與惠州灣，分別形成輻射粵東北地區的沿江交通軸線，輻射河源、梅州的中部交通軸線，輻射深汕特別合作區及粵東地區的東西交通軸線，以及由沿江走向沿海的南北交通軸線。
中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任林江認為，依托“豐”字交通主框架將讓惠州成為珠江東岸乃至整個粵東、粵北地區的交通樞紐城市。
大膽構建千萬人口城市布局
今年，惠州推出“3+7”千億園區矩陣，高標準建設科產城人融合的新型產業園區，構築產業發展最強引擎方陣。同時，規劃每一個千億園區都與“豐”字交通主框架實現對接，並加速推進園區和對接道路建設時，沿著交通軸線規劃落子布局新引進的工業項目，為惠州發展積蓄新動能。
以中韓（惠州）產業園為例，其對接“豐”字交通軸線第二橫西側的智慧大道和惠橋快線，計劃今年年底完成全線主路面施工作業，全線16公裏計劃明年上半年基本建成。
打造一個更開放、便捷、高效的交通格局，以交通引入產業，產業帶動城市，奠定惠州未來百年發展格局。500萬人口的惠州，卻大膽構建千萬人口城市布局！這是惠州的又一大夢想：借助“雙區驅動”這一歷史機遇，建設國內一流城市。
“大交通拉開城市骨架，千億園區矩陣構築發展引擎。”林江認為，圍繞萬億產業集群引進高端產業，將更充分釋放惠州區位價值和優勢，吸引更多從事先進制造業和現代服務業的高端人才進入惠州，倒逼地方政府提供更優質的基礎教育、醫療等基本公共服務，從而進一步完善惠州城市功能。
產業
世界500強和行業龍頭紛紛搶灘
今年至少13個超50億元項目落戶
今年4月22日，一場橫跨太平洋，涉及北京、廣東惠州、美國達拉斯兩國三地的“雲開工”儀式舉行，總投資約100億美元的埃克森美孚大灣區惠州乙烯項目在大亞灣石化區啟動。該項目是美國企業在華獨資建設的首個重大石化項目，建成後可實現世界級單套裝置的最大產能，比業界平均產能高50%左右。
進駐大灣區，惠州是優選
總投資約100億美元的埃克森美孚惠州乙烯項目動工，投資超2000億元的惠州灣產業新城項目簽約，總投資600億元的萬有（惠州）國際旅遊度假區項目簽約……今年4月始，眾多在國際國內具有重要影響力的企業紛紛搶灘惠州，在大灣區乃至全國掀起一股“重大項目”落戶潮。據不完全統計，4月份以來，至少有13個超50億元項目簽約落戶或動工，平均一個月就簽約或動工一個超百億元重大項目。
今年1-8月，惠州全市統計在庫工業建設項目958宗，其中投資額10億元以上的工業項目超40宗，工業投資總量400.7億元，居全省第5位；增長20.6%，居全省第6位、珠三角第2位。
一連串的大項目接踵而至，一再向外界發出強烈信號：進駐大灣區，惠州是優選。
一直以來，惠州都有一個“石化夢”，如今離夢想越來越近了：在中海殼牌和中海油惠煉兩大龍頭項目帶動下，惠州煉化一體化規模躍升至全國第一。容納了世界7大石化巨頭、13家世界500強企業、27家行業領導者、總投資2150億元……大亞灣石化區，一座世界級綠色石化產業基地正悄然崛起。
惠州還有其他的夢想，名叫“‘2+1’現代產業集群”，即，打造石化能源新材料、電子信息產業兩大萬億級產業集群，積極發展生命健康新支柱產業。
此間搶灘的項目，大多聚焦在“2+1”產業集群。其中電子信息產業先後引進了星河（惠州）人工智能產業園、高盛·灣洲智谷項目、哈工大機器人智谷項目、科信技術5G智能產業園項目等一批高端項目，以及中國移動粵港澳大灣區（惠州）數據中心、雲宏數據中心項目等5個大數據中心項目，總投資255億元。
從投資主體來看，這些項目中處處可見世界500強和行業龍頭的身影。以石化能源新材料產業為例，今年惠州就先後迎來了埃克森美孚、中海殼牌、湖南宇新能源科技股份有限公司等3個超百億元的項目，形成了央企、合資企業、外資獨資企業、民企四足鼎立的發展格局。從某種意義上，惠州已成為央企、民企、外企等各類企業巨頭爭相逐鹿的“戰場”。
在其他領域，惠州同樣“多點開花”。現代裝備制造業引進投資超2000億元的惠州灣產業新城，文旅產業引進總投資超600億元的“巨大霸”項目-萬有（惠州）國際旅遊度假區。這些重大項目的引進，不僅填補了惠州的產業空白，更為惠州在“雙循環”經濟發展格局下搶占產業風口提供支撐。
營商服務“惠州速度”
“當地政府高效、透明的政務水平和能力是埃克森美孚選擇落戶惠州的重要因素之一。”埃克森美孚（中國）投資有限公司董事長萬立帆稱，該企業所接觸的惠州市及大亞灣開發區政府工作團隊，是一個專業務實高效的團隊，這進一步增強了該企業繼續擴大在中國的投資、選擇投資惠州的信心，“當地綜合政務能力，對埃克森美孚惠州項目的快速推進起到了至關重要的作用”。
40年前，建設者們揮汗如雨，以三天一層樓的速度建出深圳國貿大廈，也創造了“深圳速度”；如今，競逐一流的“惠州速度”，正在企業間形成良好口碑，成為惠州優質高效營商環境的金招牌，也是惠州贏得投資商青睞的“制勝法寶”。
埃克森美孚惠州乙烯項目1年多時間完成項目儲備、納入規劃、項目核準、用地批復等關鍵審批事項；惠州新材料產業園從成立規劃建設指揮部到項目動工僅用14個月；正威（惠州）新材料制造產業園今年4月談判，6月簽約落戶，9月摘牌；中科院兩大科學裝置項目1個月完成原本需要9個月的行政審批工作……
這一切，源於惠州立足大項目，提效抓隊伍，圍繞優化營商環境開展改革創新的不懈努力。
惠州市發展和改革局牽頭出臺《惠州市提升服務質量推進重大項目建設十二條工作措施》，將推動埃克森美孚惠州乙烯項目開工的專班服務經驗等以制度形式固化並推廣，成為惠州推動重大項目落地建設的“加速器”。
該市工信局開發工業項目全生命周期跟進服務系統，建立工業項目建設問題臺賬、工作會商、專項督查、每月通報等工作機制，每月召開片區工業項目建設推進會，現場解決征地、報建等問題。
該市自然資源局摸清重大項目底數，對全市1130余項重點項目分類分層級保障用地需求，對7個千億級產業園制定土地節約集約利用、提質高效發展政策舉措，構建“1+1+1”國土空間格局，出臺一批規劃政策、用地政策，破解城市工業發展等空間規劃保障難題。
市住建局牽頭深化工程建設項目審批制度改革，創新實施信用承諾制改革，實施區域評估制度推進了“聯合審驗”、“多審合一”、簡化施工許可手續等“三大改革”，將社會投資項目和政府投資項目全流程審批時間分別壓減至60和100個工作日以內，帶方案出讓土地及小型社會投資項目審批時間控制在45個工作日以內。
今年6月，銀山科技LED光學膜片工業設計項目成功摘得掛牌項目用地並現場進行施工，實現了惠城區乃至惠州市首宗工業項目在土地摘牌當日即刻動工建設的創新舉措。“原本預期從摘牌到動工需6個月，惠州速度令人驚喜。”企業負責人說。
生態
大灣區高品質生活的代名詞
如果說惠州豐富的土地儲備是大灣區未來發展的重要支撐，那惠州良好的生態環境則是大灣區高品質發展與生活的代名詞。二者都有一個共同點：稀缺，不可替代。
依山伴湖、擁江抱海，全市森林覆蓋率62.4%，空氣質量長期居全國168個重點城市前列……這就是惠州。
海岸線長達281.4公裏，這裏有“中國的馬爾代夫”巽寮灣；有左灣水平如鏡、右灣波濤洶湧的雙月灣；有中國大陸架上唯一仍有海龜前來產卵的海龜灣；有曾是2010年廣東省第13屆省運會帆板比賽競技賽場的小徑灣。
海島豐富，三門島是中國目前保存最完好的自然生態海島之一；虎洲島，漲潮時是海中孤島，退潮時白色海沙道顯露，連接霞湧黃金海岸線……
惠州，是粵港澳大灣區向粵東方向的第一道深山森林屏障。今年8月，廣東省發布我省森林旅遊特色線路和新興品牌地，惠州4條線路入選廣東省森林旅遊特色線路。
這裏，有“嶺南第一山”羅浮山，引蘇東坡留下詩句“羅浮山下四時春，盧橘楊梅次第新。日啖荔枝三百顆，不辭長作嶺南人”；有北回歸線上的綠洲南昆山，竹海林濤蘊奇觀，森林覆蓋率高達98.3%，負氧離子含量最高達13.6萬個/立方厘米……
城市的中心，一座西湖千古聞名，西湖景區裏的紅花湖18公裏環湖綠道成為網紅打卡點；潼湖濕地自然保護區核心面積達670公頃，湖泊綿延11公裏，是廣東省極少的典型內陸淡水湖泊濕地之一，正按5A級景區進行打造。這裏還有多條溫泉帶，溫暖地流淌著。
自然環境得天獨厚，生態資源稟賦出眾。當軌道上的中國提速，當更開放的粵港澳大灣區亮相，惠州這座生態麗城的魅力便再也藏不住。
山海惠州，一座生機勃勃之城，邀您來。
數說惠州大項目
今年4月以來，惠州引進多個50億元以上大項目簽約落戶或動工建設。
●4月14日 總投資50億元的中國移動粵港澳大灣區（惠州）數據中心落戶。
●4月22日 總投資100億美元，埃克森美孚惠州乙烯項目在大亞灣石化區開工。
●4月30日 總投資200億元的星河（惠州）人工智能產業園在仲愷動工。
●5月17日 總投資額約56億美元的中海殼牌惠州三期乙烯項目簽約。
●6月16日 總投資150億元的深圳正威國際集團項目簽約。
●7月3日 首期投資約60億元的潤澤（惠東）國際信息港項目落戶。
●7月15日 產業項目投資超2000億元的中國機械工業集團有限公司惠州灣產業新城項目簽約。
●7月23日 總投資約300億元的合生-珠江國際智慧冷鏈交易基地項目簽約惠東。
●7月23日 總投資預計50億元的珠江投資大數據中心項目落戶惠東。
●8月20日 總投資159億元的宇新輕烴綜合利用項目與惠州新材料產業園簽署戰略合作框架協議。
●9月2日 總投資約50億元的萬國數據粵港澳大灣區數據中心基地落戶惠東。
●9月11日 總投資600億元的萬有（惠州）國際旅遊度假區項目簽約落戶仲愷潼湖。
