11月22日下午,廣東省新聞辦舉行廣東省推進基本養老服務體系建設新聞發布會。廣東省民政廳副廳長熊松在會上介紹,預計到2025年,廣東省戶籍人口老齡化系數將突破17%,到2030年將突破20%,進入中度老齡化社會。
近期,廣東印發《關於推進基本養老服務體系建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),發布《廣東省基本養老服務清單》(以下簡稱《清單》),部署推進基本養老服務體系建設。
其中,《實施意見》共6個方面21項具體措施。一是明確基本養老服務對象內容。落實基本養老服務清單制度,優先保障特困老年人及低保、低保邊緣、支出型困難家庭中失能、高齡、無人照顧等老年人的養老服務需求。到2025年,基本建成覆蓋全體老年人、權責明晰、保障適度、可持續的基本養老服務體系。
二是增強基本養老服務有效供給。為家庭養老提供更有力的支持。完善居家養老上門服務基本規範和運營政策,落實相關稅費優惠、獨生子女護理假等家庭養老支持政策。優化社區養老服務網絡,推進縣(市、區)、鄉鎮(街道)、社區三級示範性居家社區養老服務網絡建設,形成「15分鐘養老服務圈」。
三是拓寬基本養老服務供給渠道。強化國有經濟對普惠養老的支持;四是完善基本養老服務保障機制。通過健全養老支付保障渠道、加強規劃用地設施保障、擴大養老服務專業人才供給、強化信息化科技化支撐等,為基本養老服務構建強有力的運行保障機制。五是加強基本養老服務質量監管。六是加強基本養老服務的組織保障。
面向老年人提供29個服務項目
熊松表示,在養老事業發展上,重點在老年助餐服務、適老化改造、特殊困難老年人探訪關愛服務、養老機構護理型床位佔比、鄉鎮(街道)綜合性養老服務中心建設、養老護理員培訓等方面加大力度,加快推動養老事業發展。到2025年底,實現特殊困難老年人家庭適老化改造不少於8.6萬戶,養老機構護理型床位佔比達到55%,鄉鎮(街道)綜合性養老服務中心覆蓋率達到60%以上。
「在國家清單的基礎上,廣東省圍繞內容和標準方面進行細化和優化,將國家清單的16條內容細化拓展到29條,面向不同類型老年人提供物質幫助、照護服務、關愛服務、社會優待等4大類29個服務項目。」熊松表示,接下來,全省各地也將制定並發布本地區基本養老服務實施方案及清單,且覆蓋範圍和實現程度不得低於省級要求。
廣東省財政廳二級巡視員曾彥表示,2021-2022年,全省各級統籌安排用於養老服務體系建設資金超過100億元,2023年省財政統籌安排用於養老服務體系建設資金8.89億元。
接下來,全省各級財政部門將重點從「加強資金統籌保障」「加強政策協調銜接」「加強財政監督管理」三個方面進一步支持推進基本養老服務體系建設。