【識港網訊】“這四個房間是我們在整治中英街商業秩序，打擊‘水客’走私時，順藤摸瓜發現的派貨點，中英街管理局和沙頭角派出所通過聯合執法，將其查封的。”4月8日，在中英街陽和街一棟樓的二樓，沙頭角派出所中英街片區民警張錦如和中英街管理局執法隊副隊長侯永強，指著已經貼上封條的四間房門介紹說。

為深入貫徹落實黨中央、國務院開展掃黑除惡專項鬥爭統一部署，根據省、市、區關於掃黑除惡專項鬥爭工作要求，中英街管理局積極聯合沙頭角派出所，以及邊檢、海關、市場監管等管理單位，緊緊圍繞基本建成“平安建設示範區”的工作目標，秉持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的工作原則，從中英街實際出發，重點針對商業欺詐、假冒偽劣、“水客”走私等違法亂象，開展了系列整治行動，使中英街的進出關通關秩序得到根本性好轉，打假等工作取得顯著效果。

自去年8月至今，僅有4宗投訴。

沙頭角派出所所長鄭章林介紹說，一下查封這四個派貨點，就是深圳警方聯合關口查驗單位，從查獲一個帶貨人員後，通過倒查視頻監控，排查蹤跡，發現被查獲的帶貨人就是從這棟樓的門口出去的。民警教育被查獲的帶貨人，給他講政策，在看到自己帶貨的全過程視頻後，被查獲的帶貨人承認貨是從這裏拿的，但堅稱是自己從倉庫買的，理由是從倉庫買更便宜一些。為了不打草驚蛇，警方將被查獲的帶貨人放了，說沒事了。同時對此處倉庫進行監控，可能派貨人以為真的沒事了，於是第二天繼續開始派貨，上午11點多，監控人員發現有6名持藍證的人拿著小推車、裝著貨物的大包等又從這棟樓的樓道出口出來，於是便上前進行詢問。這6人承認是幫人帶貨，招攬他們的人承諾貨物帶出關後，會給帶工費。在取得確切證據後，沙頭角派出所和中英街管理局執法隊聯合執法，將這四間倉庫查封。同時查到了派貨的人，要求其不能從事違法活動。也約談了業主，要求其盡到出租監管責任，不能將房子出租給從事非法活動的人。

整治前有段時間，由於“水客”通過螞蟻搬家式走私，並經常集中在下午五點後關口通關下班高峰集結出關，給關口秩序造成了很大壓力，長長的出關隊伍有時甚至達到200多米，甚至導致有時到晚上7點關口還不能正常下班。

為整治通關秩序，中英街管理局牽頭，聯合沙頭角派出所、辦證中心、邊檢、海關等聯檢單位，多次調研，分析“水客”走私態勢，完善治理措施。從進出中英街的證件管理著手，集中清理“水客”。通過全面梳理轄區家庭“家政人員”、商家單位工作人員、戶籍居民及鹽田居民“一戶一證”的“黃證”指標，對指標外溢、用途不符等情況進行取消證件指標處理，嚴格管控證件數量。不定期對關口北廣場、中英街壹號、東和公園、沙深路和海濤路停靠車輛及周邊區域私貨交易行為進行排查，統籌情報資源，強化情報先導作用，掌握走私團夥動向，摸清幕後指揮和網絡，實現精準打擊。

通過摸排，發現很多不法分子的主要途徑是通過某同城網站招攬“水客”，往往打著“招聘臨時理貨員”“一天能掙280元”的幌子，甚至冒充一些店家的名號，招攬社會閑雜人員來帶貨。於是，沙頭角派出所就約談該網站，要求其對臨時招工的信息審核要嚴格把關，防止被不法分子利用。同時也警告該網站，如果發生糾紛等，網站是要擔負一定的法律責任的。沙頭角派出所還和中英街管理局、辦證中心等單位聯合，對非法帶貨人的信息進行采集，將其列入“黑名單”。對在中英街裏開店，利用熟人、老顧客帶貨的，通過視頻監控追蹤，查找辦證記錄等，清理了一些以辦“保姆證”為名辦理的證件，堵住辦證漏洞。對非法滯留、無正當職業人員進行排查，及時教育遣送出關，清理了30多人。建立進出關人員數據比對和通報制度。每日對進出關人員數據進行比對，充分掌握滯留人員信息，為路面巡查工作提供數據支撐。

一次，沙頭角派出所民警帶隊在環城路上巡查時，發現幾個人提著大包小包，有帶貨的嫌疑，於是將這幾個人帶到警務室詢問，幾人承認了是幫人帶貨的。警方便將位於沙欄嚇村的那家發貨商鋪進行查封，辦證部門取消了派貨人的黃證，並將其列入黑名單，執法隊和民警聯合對業主進行批評教育。

為防止旅行團的成員非法帶貨，中英街管理局聯合派出所和旅遊部門，對目前在組織遊客進出中英街的4家旅行社進行約談，要求其對導遊加強管理，防止“黑導遊”，對出現問題的旅行社進行處罰。 通過落實旅行社扣分制，將考核分數與旅行社辦證指標、組團資質相掛鉤，實現源頭監管。

針對在中英街出現的售假香煙、假手表、假項鏈等問題，中英街管理局聯合市場監管、沙頭角派出所、辦證中心、旅遊等部門，教育遊客不要輕信一些商店及兜售人員的“低價”攬客的手段，也不要有貪便宜的心理。

一次，一名遊客在港方一側的商店買了塊手表，後來覺得買到的是假貨，就要求退貨，但港方的店主堅持不退。雙方言語中就打起來了，還造成了一定的經濟損失。由於這名港方的店主住在中英街深圳管轄的一側，張錦如就把雙方叫到警務室進行調解，向雙方表明利害。如果不接受調解，警方只能按照法律規定對雙方進行拘留，但這樣，雙方就都成為有前科之人，對以後的人生都有影響。雙方最後接受了調解。“一般的民事糾紛，只要不上升到刑事案件的程度，我們主要還是采取息事寧人的方法，其實很多人就是一時沖動，過了就沒什麼了。”

“我們在處理糾紛時，也會教育一些遊客，一塊勞力士表三四百、一條名牌煙一兩百，一條那麼粗的金項鏈五六百，這些符合常識嗎？”張錦如說。

從目前的遊客投訴看，售假的商店主要是港方一側的店鋪，並且主要集中在幾家賣化妝品、保健品、皮包、名表的商店。“中英街地方特殊，這些店鋪中英街管理局和沙頭角派出所等部門是沒有管轄權的，因為雙方適用的法律不一樣，我們在執法、調解過程中，是非常小心謹慎和註意的，就是不能跨到分界線那邊去。”中英街管理局相關負責人說，但對遊客的投訴又不能不管，怎麼辦？於是，中英街管理局和沙頭角派出所想出了辦法，因為港方一側商店的店員基本上都是通過辦證進去的內地人員，一些商店的店主也在中英街轄區居住，這樣，中英街管理局和沙頭角派出所就通過約談店主，教育他們守法經營，對比較嚴重的店主還給予警告，對店員進行教育，若不改正，將取消其證件。通過這種方法，遏制了售假的商店。

據統計，自去年7月26日以來，中英街管理局和沙頭角派出所、辦證中心等單位，共計開展路面清查總人數2739人；檢查貨物總數707宗，取消長期備案資格的車輛18輛；查封走私派貨倉庫5家，經約談警示教育，已解封2家；遣送非法滯留人員16人。今年前三個月，共開展打擊“水客有組織”“商業欺詐”專項行動共1529人次；向旅遊團宣講購物註意事項共373次，打擊布控“黑導遊”8人。

“目前，中英街進出關的秩序良好，正常情況下，遊客的進關和出關時間都控制在十分鐘之內。去年八月到現在，遊客關於買到假貨的有效投訴也只有三宗。”中英街管理局相關負責人說。（文/圖）