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深圳各區「十四五」規劃逐個看!
來源:深政觀察    2022-03-11 19:22
3月10日,隨着最新一期市政府公報發布《關於印發大鵬新區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知》,至此,深圳各區的「十四五」規劃都已公開。

【識港網訊】3月10日,隨着最新一期市政府公報發布《關於印發大鵬新區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的通知》,至此,深圳各區的「十四五」規劃都已公開。

據悉,10區(新區)「十四五」規劃都緊緊圍繞此前市「十四五」規劃中對各區(新區)的定位,提出了各自的發展目標和戰略路徑,描繪了美好藍圖。

福田區

「十四五」期間福田區將貫徹落實「兩個一、三個三」發展戰略,以「首善之區、幸福福田」為願景,以全面建設社會主義現代化典範城區為總目標,圍繞河套深港科技創新合作區、香蜜湖新金融中心、環中心公園活力圈「三大新引擎」,聚焦科創、金融、時尚「三大產業」,瞄準中央創新區、中央商務區、中央活力區「三大定位」,突出黨建引領、經濟發展、城區治理、民生保障、改革創新「五個重點」。

根據規劃,福田區的發展目標是,到2025年,基本建成社會主義現代化典範城區,發展質量躍居全球前列,城區治理達到世界一流,民生福祉彰顯制度優勢,改革開放引領灣區實踐,地區生產總值年均增長5%左右,達到6600億元左右。

其他指標還包括:人均地區生產總值達到40.5萬元/人,國家級高新企業數達2000家,總部企業增加值佔GDP比重達到50%,數字經濟核心產業增加值佔GDP比重達到12%。新增公辦義務教育學位5.5萬座,每千人嬰幼兒托位數達到4.5個,每千人執業(助理)醫師數達到6.5人,新增供應公共住房2.3萬套。

根據規劃,福田區將打造高水現代產業支撐體系,加快建成高能級「灣區總部之都」,升維發展戰略性新興產業,打造數字經濟先行區,構建「一軸兩翼」空間格局,「中軸」為河套深港科技創新合作區-福田中心區-梅林片區,「西翼」以香蜜湖新金融中心聯動車公廟、金沙、安托山片區,「東翼」以環中心公園活力圈聯動華強上步、八卦嶺、彩田北片區。

此外,福田區「十四五」將加快穗莞深城際軌道交通前海至皇崗口岸工程,車公廟、崗廈北、黃木崗綜合交通樞紐工程,開展深汕高鐵經廣深港客專至福田方向聯絡線可行性研究及廣深中軸城際、深汕城際規劃研究;加快廣深高速公路改擴建、北環大道局部下沉,開展深汕第二高速連接通道等研究。

福田區「十四五」規劃詳見:http://www.szft.gov.cn/bmxx/qfzhggj/ztzl/ftsswgh/ghzx/content/post_8878004.html

羅湖區

「十四五」期間羅湖區將建設深港社會融合發展區、現代服務業創新發展集聚區、金融商貿中心和國際消費中心,重點推進蔡屋圍-深圳火車站-東門片區、筍崗-清水河片區、新秀-蓮塘片區建設,打造可持續發展先鋒城區。

到2025年,羅湖區地區生產總值突破3300億元,現代服務業增加值占第三產業比重達到75%,社會消費品零售總額達到1600億元,戰略性新興產業增加值占 GDP 比重超過10%;國家高新技術企業數量達到800家;居民人均可支配收入年均增長率達到 6%,新增公辦義務教育學位3萬個。

根據規劃,羅湖區將打造「1+4+2」高質量現代化產業體系,形成以總部經濟為引領,金融業、商務服務業、戰略性新興產業和商貿業為4大主導產業,文化創意產業和黃金珠寶產業為2大特色產業的現代產業體系。其中,金融「兩基地兩中心」重點工程包括蔡屋圍銀行總部基地、大灣區保險總部基地、紅嶺北金融科技中心、黃金鑽石金融中心;現代商貿品牌工程包括國際高端消費商業中心、粵港澳大灣區免稅城、國際文旅消費體驗中心等。

此外,羅湖區提出「重構城區空間功能品質」,將打造深港社會融合發展區、清水河-筍崗科技創新服務區、大望梧桐中央生態區、筆架山河沿線可持續發展示範區、湖貝-蔡屋圍活力商業區、大東門國際消費服務核心區。

規劃還透露,羅湖區將實施深圳火車站改擴建,推動香港東鐵線北延至羅湖口岸,引入贛深高鐵、廈深鐵路等線路,推進在羅湖口岸實施「一地兩檢」,蓮塘口岸實施「一站式通關」,爭取蓮塘口岸作為「港車北上」試點口岸。爭取地鐵 17 號線、24 號線北延、25 號線列入深圳軌道交通五期建設規劃;全力與其他區共同謀劃大運量軌道交通線路,爭取將 T1 線提升為大運量交通。

羅湖區「十四五」規劃詳見:http://www.szlh.gov.cn/xxgk/zwwgk/zxgk/zxgcgk/content/post_9383089.html

鹽田區

「十四五」期間鹽田區將全力打造深港深度合作先行區、特色科技產業創新區、全域全季旅遊示範區、民主法治建設先進區、可持續發展先鋒區、民生幸福標桿引領區,助力深圳建設全球海洋中心城市,全面實施綜合改革試點。

到2025年,經濟總量突破1000億元,人均GDP突破40萬元;新增優質公辦幼兒學位2000個以上,新增義務教育公辦學位6000個以上,建成2-3個在全市有影響力的學校(集團);基本實現全人群全生命周期健康管理,每千人醫療機構床位數達到4.68張。

根據規劃,鹽田區將加快補齊對外交通不足短板,提升區域互聯互通水平,包括力爭軌道18號線延長至沙頭角口岸納入軌道交通第五期建設規劃並開工建設,謀劃新增城際鹽田支線;完成鹽壩高速市政化改造,建設S360東部濱海觀光大道,謀劃推動惠鹽路改造,積極爭取深鹽第三通道等方案落地;前瞻布局鹽田到香港、惠州、蛇口、大鵬、深汕合作區等地區的海上交通航線。

為加快建成國際航運樞紐,鹽田區將完善港口基礎設施建設,推動鹽田港積極向中轉樞紐港轉型,推動建設海上國際 LNG 加注中心,推進國際航行船舶保稅加油許可權項目試點,推動國際海事研究中心、國際海洋開發銀行、國家海洋發展資金、深海科考中心等創新載體選址研究及建設。

圍繞建設沙頭角深港國際旅遊消費合作區,將以中英街、沙頭角口岸、田心工業區等為核心,聯動鹽田港片區、舊墟鎮片區、梅沙片區、東部華僑城片區等四個重要片區,聚焦「旅遊+消費」主體功能,形成「一核引領、四區聯動」的空間發展架構,即沙頭角跨境免稅消費核、鹽田港國際航運樞紐區、鹽田海鮮街漁港風情體驗區、梅沙黃金海岸旅遊區、東部華僑城生態休閒度假區。

鹽田區「十四五」規劃詳見:http://www.yantian.gov.cn/szsytqrmzfbgswzgkml/szsytqrmzfbgswzgkml/ghjh/fzgh/content/post_9369632.html

南山區

南山區「十四五」規劃提出,到2025年,世界級創新型濱海中心城區基本建成,國家實驗室核心引擎作用充分發揮,西麗湖國際科教城「部省市」共建實現跨越式發展,中央智力區功能全面完善,基本實現社會主義現代化,成為深圳建成現代化國際化創新型城市的先行區。

從具體指標來看,到2025年,南山本地生產總值力爭達到1萬億元,金融業增加值達1200億元,進出口總額達4500億元,社會消費品零售總額達1530億元,人均GDP達到53萬元,國家高新技術企業達4800家,PCT國際專利申請量達8800件。新增幼兒園21所,新增學位10500座,新建改擴建義務教育學校33所,新增學位49215座;每千常住人口醫院病床數 4.26張,長者服務中心實現街道全覆蓋;公共住房建設籌集量 2.27萬套。

根據規劃,南山區將打造「一軸一帶三組團」發展格局,即科技創新軸、灣區總部經濟帶以及北部、中部和南部三大組團;着力建設新時代「3+3」戰略示範工程,即西麗湖國際科教城、深圳灣CBD、西麗高鐵新城三大戰略工程,深圳灣文化走廊、蛇口國際海洋城、南山創新大道三大示範工程。

另外,十大重點發展片區為:西麗湖國際科教城、留仙洞戰略性新興產業總部基地、西麗高鐵新城、高新區北區、南山創新大道、后海金融商務總部基地、蛇口國際海洋城、深圳灣超級總部基地、深圳灣文化走廊、支持前海深港現代服務業合作區發展。

在重大工程項目上,交通領域將推進深珠城際、深莞城際前期工作,爭取深南高鐵引入西麗樞紐,建設郵輪母港跨境直升機起降點;加快15、20、21、24、27、29、5號線南延等前期研究工作。科技創新領域將重點打造鵬城實驗室、哈爾濱工業大學(深圳)重點實驗室集群、深圳國家應用數學中心。

南山區「十四五」規劃詳見:http://www.szns.gov.cn/xxgk/qzfxxgkml/zcwj/qjzcwj/content/post_8912972.html

寶安區

寶安區「十四五」時期將圍繞建設灣區核心、智創高地、共享家園的中長期發展定位,肩負「三項重大使命」,一是建設現代化國際化創新型城市新中心,二是建設高質量發展智創高地,三是建設大灣區融合發展核心引擎。

規劃提出,到2025年基本建成社會主義現代化先行區先鋒樣板城區,「一軸四廊五核多節點」發展格局基本形成,「一主、兩優、六特色」產業體系縱深推進,灣區核心引擎功能和城區魅力彰顯。其中,地區生產總值6000億元左右,人均生產總值達到12萬元;研發經費投入佔GDP比例達5.0%,國家級高新技術企業達7000家以上。新增18.7萬個公辦義務教育學位,打造1-2個省級優質特色教育集團;新增普通高中學位1.14萬個;全區社康機構總數達180家,新增病床4500多張。

根據規劃,寶安區「一軸四廊五核多節點」發展格局為:

一軸:以107國道為發展主軸,打造廣深港澳科技創新走廊重要支撐區;

四廊:縱向打造濱海科技文化走廊、松白路科技創新走廊,橫向打造深中產業拓展走廊、茅洲河生態科技走廊;

五核:以寶安中心區、空鐵門戶區、會展海洋城、石岩科創城、燕羅智造生態城為關鍵抓手,形成極核帶動、均衡協調的發展格局;

多節點:因地制宜打造一批產業重要節點、綠色生態節點和知名人文節點。

圍繞強化大灣區國際門戶樞紐地位,規劃提出將推進機場第三跑道、衛星廳及T4航站樓等建設;推進機場東、T4-機場北、石岩樞紐建設;啟動廣深第二高鐵的前期研究;推進沿江高速二期等聯通灣區城市的高快速路網建設。推進穗深城際線(二期)建設,推動深大城際線(33號線)建成通車,開展深莞增城際、深大城際西延以及深港西部快軌等通道的研究工作,爭取深莞增城際設站燕羅等。

寶安區「十四五」規劃詳見:http://www.baoan.gov.cn/xxgk/fgk/qtwj/content/post_8923009.html

龍崗區

龍崗區「十四五」規劃提出建設「創新龍崗、東部中心、產業高地、幸福家園」,到2025年,推動龍崗經濟實力再上新台階,領跑全國工業百強區,高質量發展、可持續發展成為全省乃至全國城區範例,基本建成現代化國際化創新型的深圳城市東部中心,打造深圳都市圈區域城市中心,基本實現社會主義現代化。其中,地區生產總值超過6800億元,人均生產總值達到16萬元。

根據規劃,龍崗區將打造「一芯」、「兩核」、「多支點」主體功能布局。「一芯」指「灣東智芯」,由大運深港國際科教城與龍崗中心城組成。「兩核」包括西核和東核,「西核」指信息數字核,整合阪雪崗科技城、羅山芯谷、甘坑新鎮3大片區,輻射帶動雲創小鎮、布吉新城2個支點片區;「東核」指低碳智造核,由國際低碳城、寶龍科技城、東部高鐵新城3大片區組成。「多支點」指「兩鎮兩城兩谷」,即龍園客韻文創小鎮、雲創小鎮、阿波羅未來產業城、布吉新城、橫崗光學智造谷、清林綠谷等區級重點區域。

圍繞建設高層次深圳都市圈區域城市中心,將羅山芯谷打造為深莞協同發展區域中心;加快推進軌道14、16、3號線四期(東延)、16號線二期(南延)建設;爭取10號線東延、17、18、21、22號線等納入深圳市城市軌道交通第五期建設規劃並早日啟動建設。

圍繞建設高水平東部科技創新中心,布局建設重大科研機構,推動建設深圳先進高分子材料研究院。在產業發展上,打造深圳半導體科技園,到2025年實現電子信息產業規模超萬億;以阪雪崗科技城、羅山芯谷、甘坑新鎮為核心區,輻射周邊重點區域,打造世界級電子信息產業集群承載區。

在民生領域上,到2025年全區幼兒園學位新增3.2萬座;新增公辦義務教育學位16.53萬座;新增高中學位1.845萬座;新增44家社康中心,每千人病床達4.76張;新增供應公共住房2萬套。

龍崗區「十四五」規劃詳見:http://www.lg.gov.cn/bmzz/fgj/xxgk/ghjh/fzgh/content/post_9010570.html

龍華區

龍華區「十四五」期間將立足都市核心區戰略定位和新興產業高地、時尚產業新城目標,到2025年,建成粵港澳大灣區現代化國際化創新型中軸新城,基本實現社會主義現代化。其中,地區生產總值達4200億元左右,人均生產總值達到15.67 萬元,全社會研發支出佔GDP 比重達4%。

根據規劃,龍華區將建設數字經濟、數字城區、數字治理「三位一體」的發展格局,力爭到2025年,新增15家10億級的數字經濟龍頭骨幹企業;實現傳統製造企業數碼化診斷全覆蓋,規上企業數碼化改造全覆蓋,主要商圈智慧化改造全覆蓋。

按照「增心提級、廊帶支撐、片區引領」原則,龍華區將構建「一圈一區三廊」空間格局,北部打造全球萬億級數字經濟圈,南部打造深圳中央活力區,打造縱貫南北的三大都市走廊(梅觀創新走廊、觀瀾河生態走廊、龍瀾智造走廊);提升北站國際商務區、九龍山數字城、鷺湖中心城、龍華國際商圈、梅林關片區、大浪時尚小鎮、觀瀾文化小鎮等重點片區發展能級。

規劃提出將改造提升深圳北站站體功能,爭取深茂客運專線延伸至深圳北站;加快打造鷺湖樞紐和若干個站城一體化開發站點;加快樟坑徑直升機場建設成為全市最主要的直升機場;爭取18號線、22號線、6號線支線南延、25號線、27號線、21號線等納入全市軌道五期規劃並推動開工建設;推進22號線與東莞1號線銜接,4號線與東莞16號線銜接,實現與東莞軌道交通互聯互通。

民生方面,到2025年,新增幼兒園學位2.5萬個;完成新改擴建中小學58所以上,新增公辦義務教育學位不低於9.7萬個;新增公辦普通高中學校不少於8所;加快電子科技大學(深圳)高等研究院建設,規劃建設觀瀾國際版畫學院、大浪時尚學院,加快建設龍華區職業技術學校。新增籌建公共住房3萬套。

龍華區「十四五」規劃詳見:http://www.szlhq.gov.cn/ydmh/xxgk/qzfxxgk/ghjh/fzgh/content/post_8912223.html

坪山區

坪山區「十四五」規劃提出,到2025年,成為產業高度集聚、創新創業活躍、功能品質卓越、綜合交通便利、文化魅力多元、生態環境優美、營商環境一流的現代化國際化創新型深圳東部中心城區。其中,經濟總量超過1250 億元,人均生產總值達到19.23萬元,規模以上工業增加值超過660億元。

根據規劃,坪山區將以「產業發展平台化、創新環境生態化、開放連結全球化、城市空間場景化、園區治理現代化」為發展導向,圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈,按照國際一流標準建設坪山高新區,全力支撐國際科技創新中心和綜合性國家科學中心建設。

「十四五」期間重點建設產業空間包括:坪山高新區科技創新港、新一代信息技術產業園(深圳聚龍國際信息產業城)、深港生物醫藥產業園(深港生物醫藥科技產業城)、「保稅+」產業園(深圳坪山綜合保稅區創新產業中心)、智能製造產業園(聚龍智造科技產業城)、昂鵝產業城、坪山新能源汽車產業園區、坪山生物醫藥產業加速器園區、坪山城投智園。

規劃還提出建設宜居宜業的高品質中心城區,重點推進燕子湖、坪山老城、碧嶺、高新南、高新北等重點片區城市更新和土地整備項目實施,加快形成「1+7+N」格局體系。推動坪山站綜合交通樞紐 TOD 規劃建設,推動「三心三翼」軌道樞紐布局,實現坪山區與深圳市中心、深汕合作區、惠州、東莞30-40分鐘內快速直達;爭取將地鐵19號線、21號南延線納入深圳市軌道交通五期建設規劃;推動14號線延伸至惠州南,16號線延伸至大亞灣。

在民生領域,到2025年,公辦園在園幼兒佔比達50%以上;新增公辦義務教育學位2.8萬個以上;新增公辦普通高中學位1.47萬個;推動深圳師範大學落地和高水平辦學,支持深圳技術大學新工科建設;規劃增加床位3000餘張,政府辦社康中心數達到50家。

坪山區「十四五」規劃詳見:http://www.szpsq.gov.cn/xxgk/zfgb/2021/2021nd3q/qzfwj/content/post_9373925.html

光明區

光明區「十四五」規劃提出的發展目標是,到2025年,大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區的核心功能初步形成,深圳北部中心高顏值風貌和城市中心功能初步彰顯,光明成功躋身全市高質量發展創新型城區前列。其中,在建和運營大科學裝置7個以上,全社會研發投入佔GDP比重達到6%以上,基礎研發經費佔R&D經費比重達到20%以上;地區生產總值達1750億元,人均生產總值達14.5萬元。

根據規劃,光明區將打造綜合性國家科學中心核心承載區,加快鵬城雲腦Ⅲ、精準醫學影像、特殊環境材料器件科學與應用研究裝置等重大科技基礎設施建設,積極爭取新布局建設1-2個具有內核生長功能的標誌性、稀缺性重大科技基礎設施。在產業布局上,圍繞創新鏈布局產業鏈,探索以科研經濟為引領的產業發展新模式,加快構建以智能產業、新材料產業、生命科學產業為主導的現代產業體系。其中,新興主導產業重大項目包括加快推進第11代超高清新型顯示器件生產線、南方智能製造基地、智能飛控全球創新中心,加快建設新材料中試轉化基地,加快推進衛光生命科學園、高端醫療器械製造基地等項目建設。

根據規劃,光明區將構建「一心一廊一環六組團」空間格局,建設深圳北部綜合交通樞紐,謀劃新建光明站樞紐,推動深莞增城際、深廣中軸城際鐵路規劃建設,構建大灣區「1小時通勤圈」。協調爭取軌道18 號線、6號線支線再南延納入深圳市城市軌道交通第五期建設規劃,爭取軌道26 號線延伸至光明科學城,協調推進軌道29號線線路優化。

在民生領域,到2025年,新增公辦幼兒園 23 所,新增公辦義務教育學位3.9萬個,新增公辦普高學位1.14萬個;千人病床數達4.79張;公共住房供應4萬套,商品住房供應360萬平方米,居民收入增長和經濟增長同步。

光明區「十四五」規劃詳見:http://www.szgm.gov.cn/xxgk/xqgwhxxgkml/ghjh_116525/fzgh/content/post_9043649.html

大鵬新區

大鵬新區「十四五」規劃提出的發展目標是,到2025年,確保基本建成世界級濱海生態旅遊度假區和全球海洋中心城市集中承載區。生態建設指標中,環境空氣質量優良天數比例≥98%,細顆粒物(PM2.5)年均濃度≤15微克/立方米,地表水達到或好於Ⅲ類水體比例≥90%,生態系統生產總值(GEP)年均增長2%。

為打造美麗中國標桿區,規劃提出統籌推進生態整治修復,探索就地規劃建設自然植物科普園、兒童自然博物館,以及以戶外遊樂探險為主的青少年營地體驗中心;在金水灣、楊梅坑、上洞岸線開展海岸生態廊道建設;大力推進碧道系統建設,到2025年完成115公里碧道建設;全面落實山海連城計劃,新建郊野徑16公里以上,打造至少50公里精品特色綠道。

根據規劃,大鵬新區將加速建設全球海洋中心城市集中承載區,建設環龍岐灣海洋集中承載先行啟動區;推進壩光國際生物谷、國際食品谷、大鵬海洋生物產業園三期及孵化基地規劃建設;加快推進國家深海科考中心落地建設;聯合鹽田、惠州、深汕等地區,探索建立海洋生態環境保護與監測合作機制,共同打造深圳都市圈東部濱海旅遊帶。

在民生領域,到2025年,新增公辦學前學位4140個、小學學位8640個、初中學位4800個、高中學位4500個;支持深圳海洋大學建設世界一流大學和一流學科;每千人病床數達6.47張,新建10家以上名醫工作室;建成3家街道長者服務中心,設立10家以上社區長者服務站;力爭累計建設籌集公共住房14000套。

大鵬新區「十四五」規劃詳見:http://www.sz.gov.cn/zfgb/2022/gb1233/index.html

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