香港特別行政區政府駐深圳聯絡處主任鄧秀嫻表示,深港兩地的經濟和民生關係密切,深港合作的框架下,醫療服務和專業認定都是緊缺資源。然而香港醫生的培訓和專業資質認定,與內地制度有很大的差異,限制了兩地醫療人才的流通。走出這一步之後,深圳可以吸引更多外地醫療人才,長遠來說,希望內地和香港的醫療管理體系可以有更多的交流,更多的香港醫療專業人才可以來到內地服務。對於在大灣區生活和工作的港人來說尤為重要,更能提升兩地的醫療水平。
職稱是專業技術人才學術技術水平和專業能力的重要標誌,但如何獲得職稱也是港澳醫療專業人才到內地執業後所面臨的一個較為現實的問題。深圳如何與港澳通行的人才評價機制、標準相銜接,減少重複評價,職稱如何進行直接認定,沒有可以複製的經驗。
針對這一現狀,在國家人社部和廣東省人社廳的大力支持下,深圳市人社局聯合市衞健委先行先試,在充分調研港大深圳醫院香港醫生的學歷、資歷、業績等情況的基礎上,制定了認定標準條件,出台了《關於開展香港大學深圳醫院醫療專業技術人員正高級職稱認定試點工作的通知》,對具有豐富臨床實踐經驗,已註冊香港特別行政區專科醫師且從事臨床診療工作滿5年,且在港大深圳醫院工作滿3年的顧問醫生,專門組成衞生系列高級職稱評審委員會,對經審查符合認定條件的港籍醫生,直接認定為正高級職稱,用規則銜接、機制對接,打破「雙城壁壘」。
為境外醫生定製「綠色通道」
深圳市人社局黨組書記、局長趙忠良表示,香港的醫生評價制度借鑒了國際通行的醫師管理制度,具有規培嚴格、評聘清晰、注重實踐等特點,對於深圳職稱制度改革具有寶貴的借鑒意義。此次先行先試,一是探索頂層打通,打破職稱的逐級晉陞規則,直接滿足境外高端醫學人才的高級職稱需求;二是採取直接認定,為境外醫生定製「綠色通道」,科學設置條件式、標準式評價方式,避免重複評價;三是堅持評用合一,以用為本,實現人才評價與崗位聘用的有機融合。本次認定的37名正高級職稱醫生均已聘任在港大深圳醫院顧問醫生崗位上,臨床實踐能力突出。
當前,深圳先行示範區綜合改革試點首批40項授權清單事項中,明確「賦予深圳在有關部門指導下制定境外專業人才執業管理規定權限,明確職業條件、業務範圍等,允許具有境外國際通行職業資格的金融、稅務、建築、規劃等專業人才按相關規定在深提供專業服務」。
據了解,除本次衞生專業資格破冰試點外,實施高度便利化的境外專業人才執業制度已取得一系列積極成效,包括出台《深圳市推進高度便利化的境外專業人才執業制度實施方案》,稅務、建築、規劃領域免試跨境執業正式落地,已有62位港澳涉稅專業人士辦理執業登記,2家合資稅務師事務所辦理行政登記,109名香港工程建設諮詢專業人士、4名香港規劃師辦理執業備案。
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