【識港網訊】7月7日召開的國務院常務會議指出，維護好新就業形態勞動者勞動保障權益，有利于促進靈活就業、增加就業崗位和群眾收入。會議確定，要適應新就業形態，推動建立多種形式、有利于保障勞動者權益的勞動關係。

近年來，隨著互聯網平臺産業的蓬勃發展，一大批如外賣小哥、專車司機、代駕師傅等新生就業形態陸續涌現，成為促進就業的新途徑，但也衍生出勞動者在新形態下的保障新難題。

這些包括社保繳納渠道、平臺抽成規則、收入考核標準的問題，隨著新就業形態勞動者的增多，社會關注度也越來越高。如何制定和採取更多更有效的政策措施，來切實維護勞動者權益、保護勞動者安全健康？

針對于此，政府部門已經開始從政策規范上著手發力。

如今年5月1日，南京市試行《關于規范新就業形態下餐飲網約配送員勞動用工的指導意見》，即“外賣用工18條”。規定與用人單位建立勞動關係的外賣騎手，應當依法由用人單位投保參加社會保險，雙方協商確定勞動報酬、休息休假、職業安全保障等事項。

再如今年5月14日，中央網信辦等8家交通運輸新業態協同監管部際聯席會議成員單位對10家交通運輸新業態平臺公司進行聯合約談，督促各平臺公司落實主體責任，合理確定抽成比例和信息服務費水平，要保障駕駛員的知情權和監督權，公開抽成比例，確保清晰透明易懂。

7月7日召開的國務院常務會議更進一步明確，將督促平臺企業制定和完善訂單分配、抽成比例等制度規則和算法，聽取勞動者代表等意見，並將結果公示。企業應當按時足額支付勞動報酬，不得制定損害勞動者安全健康的考核指標。

會議還指出，將以出行、外賣、即時配送等行業為重點，開展靈活就業人員職業傷害保障試點。建立適合新就業形態的職業技能培訓模式，符合條件的按規定給予補貼。並放開靈活就業人員在就業地參加基本養老、基本醫療保險的戶籍限制。

中國信息通訊研究院政策與經濟研究所監管研究部主任李強治建議，應該盡快探索建立一種介于靈活就業者、固定職業者之間的新型勞動關係保障制度。他以外賣小哥群體為例，可根據騎手從業時間、外賣接單收入是否屬于唯一收入來源、每日接單數等數據，在尊重騎手意願、最大程度保護騎手勞動權益的前提下，來界定應該是由誰為騎手繳納社保、以何種方式繳納社保等問題。

網經社電子商務研究中心生活服務電商分析師陳禮騰也對媒體表示，平臺切忌涸澤而漁，若一味通過提高抽傭比例等不合理方式獲取高收入，不利于平臺長久發展。

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