【識港網訊】“牢記總書記的囑托，用足用好特區立法權，續寫春天的故事！”

“對於一座城市，40歲仍然年輕。作為人大代表，我們與深圳一起無懼挑戰、再創輝煌。”

昨天下午，市人大常委會召開深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神座談會，我市各級人大代表齊聚一堂，暢談學習體會，為深圳的發展建言獻策。

從勞務工成長為高層次人才

深圳有多名人大代表獲評深圳經濟特區“40年40人”，受邀出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會。全國人大代表、富士康技術工人楊飛飛就是其中一員。他說，現場聆聽總書記重要講話，倍受鼓舞，對深圳的未來也充滿信心。

2003年，楊飛飛到深圳富士康打工，17年來，從一名勞務工成長為深圳高層次人才。如今，他曾工作過的龍華區已是高樓林立，生機勃勃，深圳的制造業也不斷轉型升級，向精密制造、智能制造突飛猛進。“我深切感受到個人的成長與特區的發展緊密聯系在一起。”

楊飛飛說，40歲的深圳仍然年輕，站在新的起點上，惟改革者進，惟開放者強，惟奮鬥者幸福。作為一名來自最基層的工人代表，自己將繼續履職盡責，推動大家最關註的教育、醫療、就業等民生熱點問題得到更好解決。

“增量授權改革”與“存量自我改革”相結合

習近平總書記在講話中要求深圳經濟特區要扛起責任，努力在重要領域推出一批重大改革措施，形成一批可復制可推廣的重大制度創新成果。

省人大代表、深圳市社會科學院副院長謝誌巋說，推進深圳新時代的改革，要註意“增量授權改革”和“存量自我改革”相結合。前不久深圳綜合改革試點首批40條授權事項發布，這是“增量授權改革”。除此之外，深圳在要素市場配置、創新發展、營商環境等各方面，都有很多不需要授權就可以改革的問題。如教育方面，通過推進中小學校課後四點半托管改革，就可極大減輕年輕勞動者負擔，提升家庭福利；文體方面，調整社區和學校的文體服務設施的開放時間和管理方式，將極大改善社區居民文體生活。這些日常的問題導向的“存量自我改革”可以極大提升政府的服務效能，並與“增量授權改革”相結合，增強改革的系統性、整體性、協同性，提高改革綜合效能。

努力實現讓村民們去敲鐘上市的夢想

“習近平總書記說，深圳是廣大幹部群眾披荊斬棘、埋頭苦幹創造的奇跡。南嶺村也是靠幹部群眾一手一腳幹出來的。”市人大代表、南嶺村社區黨委書記張育彪說。正是靠著這種“闖”的精神，南嶺村從40年前年人均純收入100元到現在16萬元，從7000元集體資產到固定資產35億元。

張育彪說，相比40年前粗放的發展方式，現在的南嶺村要從根本上轉變思路，努力實現集體經濟的高質量創新發展。近年來，南嶺村進軍創投行業，推動集體經濟從“種地”、“種房子”轉向“種高科技企業”。目前南嶺基金和南嶺村其他投資平臺已先後投資入股一批生物醫藥、人工智能、互聯網等創業企業。“ 努力讓村民們去敲鐘上市的夢想盡快現實！”

為創造新的更大奇跡提供法治保障

立法權是人大的重要職權。如何用足用好特區立法權，為深圳創造新的更大奇跡提供法治保障是代表們討論的熱點。

市人大代表、深圳大學經濟特區立法研究中心主任黃亞英認為，要進一步發揮人大在立法中的主導作用，並建立立法項目建議日常征集機制，在人大網站設立立法項目建議征集平臺，任何單位、個人都可以通過征集平臺提出立法項目建議。

市人大代表、深圳市建築科學研究院股份有限公司董事長葉青說，立法要成為人民利益的保障。以她所從事的建築行業為例，建議在深圳原有建築節能條例的基礎上，制定建築性能保障條例，為建築提供全生命周期保障，建築有問題可保修、建材不合格可召回，從制度上避免“短命建築”的產生。

羅湖區人大常委會常務副主任黃瑞儒認為，區級人大在特區立法中也大有可為。比如，我市設立了240多個社區立法聯系點，羅湖區準備為每個聯系點配備一名專職聯絡員，使立法聯系點更好地發揮作用，讓更多群眾參與到立法工作中來。