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香洲錨定「先鋒城區」新坐標 在大灣區框架下邏輯重構
作者:常亮   來源:香港商報    2026-10-30 08:31
10月29日,中國共產黨珠海市香洲區第十一次代表大會召開。報告以「勇立潮頭、擔當使命,奮力打造中國式現代化先鋒城區」為主題,明確未來五年香洲不再只做珠海的行政與生活中心,而要成為大灣區「黃金內灣」西岸的產業策源地、開放接口與品質樣板。 作為內地唯一陸橋連通港澳的主城區,香洲此番定調,關鍵詞不是「守成」,而是「重構」。

10月29日,中國共產黨珠海市香洲區第十一次代表大會召開。報告以「勇立潮頭、擔當使命,奮力打造中國式現代化先鋒城區」為主題,明確未來五年香洲不再只做珠海的行政與生活中心,而要成為大灣區「黃金內灣」西岸的產業策源地、開放接口與品質樣板。

作為內地唯一陸橋連通港澳的主城區,香洲此番定調,關鍵詞不是「守成」,而是「重構」。

從「單核主城」到「一體兩翼三帶」

過去提到香洲,外界印象多是商圈、學區、海岸線與行政資源。此次報告把空間邏輯重寫:以中心城區為「一體」,南灣新城與三溪鳳凰谷為「兩翼」,情侶路、九洲大道、環琴澳三條功能帶協同支撐。

南翼向南連接橫琴與港珠澳大橋,承擔跨境要素集聚;北翼依託三溪科創城與鳳凰山創新走廊,切入光電、人工智能與高端製造。報告直言,香洲「不缺區位、不缺人氣、不缺場景,缺的是盤活存量空間的決心」,未來將通過低效用地再開發、工業上樓與「先租後讓」供地,把存量空間變成新產能載體。

這意味着,主城區擴張方式從「攤大餅」轉向「精更新」
製造業回到主城敘事中心

香洲過去五年地區生產總值跨越三個百億關口、站上2000億元,對全市增長貢獻率持續第一。更值得關注的是結構:工業增加值佔比由32.6%提升至33.9%,先進製造業增加值年均增長7.5%。

南屏科技工業園總產值突破1200億元,三溪科創城新增產業空間210萬平方米,規上企業由172家增至308家。打印設備及耗材、智能終端晶片進入國家級中小企業特色產業集群,格力、摩天宇等龍頭企業穩盤,42家專精特新「小巨人」、960家高企構成創新梯隊。

未來產業布局同樣清晰:人工智能、低空經濟、海洋經濟、具身智能被寫入「X」賽道。光通信產業園、海洋電子信息產業園、模數空間、珠港澳工業設計產業園已投入運營,香洲把城市真實場景——交通、治理、製造、漁港——變成技術試驗場。

「港澳牌」從通道紅利轉向要素紅利

港珠澳大橋口岸年進出口貨值突破3200億元,累計客流破億人次。香洲的新變化,是把「大橋經濟」從通行便利升級為數據、資本、人才與規則的跨境配置。

報告提出深化「港澳資本+橫琴政策+香洲製造+世界市場」的跨區域布局。超1600名港澳人才已在香洲跨境執業,珠港澳「姊妹學校」締結55對。下一步將推動珠港低空跨境航線、港澳遊艇自由行、跨境數據服務,並把珠澳跨境工業區轉向「跨境數據+高端商貿」雙輪驅動。

在主城區做開放,香洲的抓手不是再建一個園區,而是把口岸、商圈、樓宇與產業空間連成「軟聯通」網絡。

民生從「配套供給」轉向「品質承諾」

香洲的公共服務歷來是珠海最強板塊,但報告把民生寫成「治理工程」:五年改造老舊小區391個、惠及8.9萬戶,投入46億元新增學位5萬餘個,城鎮新增就業10.2萬人,人均預期壽命84.6歲。

未來五年重點不再是「補缺口」,而是應對人口與產業同步升級:南灣教育高質量發展計劃、AI+教育、區級托育綜合中心、智慧居家養老、老舊小區「原拆原建」試點。交通端推進情侶路延長線、橫琴第三通道、智慧停車與慢行系統,把「好房子、好小區、好社區、好城區」落到更新項目里。

治理側延續「香山夜訪」「珠海鄰里」「兩隨手三幫忙」等微機制,把新就業群體、社區能人與港澳居民一併納入共建體系。

先鋒城區的關鍵,是「難而正確」

報告不迴避短板:百億級企業偏少,新質生產力仍需爬坡,交通與市政遺留問題待解,基層風險化解壓力大。香洲給出的解法,是「魅力香洲十大行動」——從思想破冰、灣區融合、產業質效,到空間、改革、民生、治理一體推進。

在大灣區城市競合中,深圳強在原始創新與產業鏈縱深,廣州強在樞紐與服務業,橫琴強在政策試煉。香洲的獨特位置,恰是「主城場景+港澳接口+製造基底」三者疊加:既能承接外溢,也能反向輸出標準與場景。

未來五年,香洲要當好珠海打造大灣區重要增長極的「頂樑柱」、珠西核心城市的「主引擎」、城市樣板中的「主窗口」。這句話的背後,是一次主城區自我重定義:不再只是珠海的市中心,而是大灣區西岸面向港澳、面向海洋、面向下一代產業的「前鋒」。

责任编辑:zhangyz