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財委會擺脫拉布 年批1775億元
作者:林熹   來源:文匯報    2022-12-30 10:55

【識港網訊】

◆ 陳振英表示,財委會告別以往冗長會議,擺脫頻繁拉布場面,整體運作順暢。香港文匯報記者林熹 攝

立法會財務委員會主席陳振英昨日在年結記者會上表示,在完善選舉制度後的立法會首個會期,財委會告別以往冗長會議,擺脫頻繁拉布場面,整體運作順暢。截至12月21日,財委會共批准70個項目,合共承擔額約1,775億元。審議一個項目平均只需28分鐘,較去年減少18分鐘。在煥然一新的氣象下履行憲制職能,審核及批准政府的公共開支建議。即使在年初疫情嚴峻期間,財委會並沒有「放軟手腳」,改為以視像會議形式舉行會議,其間通過向「防疫抗疫基金」注資,希望能為處於水深火熱的各行各業送上及時雨。

陳振英表示,財委會今年度合共舉行了29次會議,其中13次以視像會議形式進行,總時數約67小時。審議一個項目平均需要約28分鐘。截至今年12月21日,獲財委會批准的項目共有70項,所有政府提交的項目均已完成審議,合共涉及的承擔額約為1,775億元,獲批的項目包括較大型工程,如威爾斯親王醫院、葛量洪醫院和聖母醫院的重建工程,共約363億元,以及元朗南發展工程,約74億元;18項非工務工程建議,涉及承擔額約768億元,包括向「防疫抗疫基金」注資270億元和430億元,以分別推行第六輪紓困措施及「2022保就業」計劃等。

今個年度,立法會主席呼籲每位議員提出不多於10條書面問題,以便政府集中資源專心抗疫。陳振英說,在特別會議前,89位議員就開支預算的內容提出共865條書面問題。在特別會議上,議員就開支項目提出質詢,並就預算案內與應對疫情、提振經濟等各項與民生息息相關的措施提出關注和意見。財委會在本年4月中舉行了21個環節、共約30小時的特別會議,審核2022至2023年度的開支預算。

修訂會議程序 減少重複討論

陳振英表示,財委會去年全面檢視了《財務委員會會議程序》,並通過多項修訂,包括加入第3A段,就人事編制和工務兩個小組委員會已通過的文件是否需要再次在財委會討論訂明一套程序,該程序在今個會期開始實施。

政府在今個財政年度提交財委會審議的52項人事編制和工務建議中,財委會曾進一步討論的有9項,佔該等建議的17%,其中有6項是小組委員會建議財委會進一步討論,另有3項是財委會委員按新機制聯名要求並獲財委會投票通過要進一步討論,即加路連山道興建區域法院大樓工程、粉嶺第48區公營房屋發展的工地平整及基礎設施工程,以及旺角洗衣街社區會堂工程。

整體而言,他認為新機制已能發揮效用,讓財委會減少重複討論較簡單和沒有大爭議的人事編制及工務工程項目,從而善用會議時間,聚焦討論一些較重要、複雜或撥款金額較高,以及受公眾關注的項目。

被問及會議時間減少,但就通過逾千億元撥款,是否議員內只得「一把聲」時,陳振英指出,今屆會議期間,無須再花大量時間處理程序或秩序的問題,議員及官員可更集中去討論撥款建議的內容,而政府回應時比以前有信心,部分官員熟悉政策,可解釋到撥款申請與政策背後的理念,對議員及市民理解產生更好的效果。

责任编辑:szy