行政長官李家超19日發表任內首份《施政報告》，報告以二十大精神以及習近平主席「七一」講話中的「四個必須」和「四點希望」為引領，圍繞「為市民謀幸福，為香港謀發展」的主題，全面講述其施政理念和願景，並以破格創新思維為未來發展作出多項規劃，致力解決香港積累已久的經濟及社會問題，提升其香港在複雜多變環境下的競爭力，切實回應了市民所呼所盼。

銳意改革 強調創新務實

特首李家超自競選以來多次提到要「以結果為目標」，他表示目前已就指定專案訂立約110個不同指標，包括績效指標（KPI），會要求各部門制定更多指標；年內亦會成立「特首政策組」，負責掌握本地民情，以及深入研究和分析內地政策和發展及國際形勢，協助制定前瞻政策。施政報告的另一個鮮明特色，就是強調銳意改革，轉變治理理念，把握好政府和市場的關係，將積極有為的政府與高效的市場更好結合起來。例如，提出成立「香港投資管理有限公司」。此外，報告推出全新「私人發展商參與興建資助房屋先導計劃」，結合市場力量，提升公私營協作，讓私人發展商投標興建資助出售單位。這些政策，都樹立了擔當作為的良政善治新氣象。這種管治風格可謂回歸傳統精英政治，重視良好管治多於「派糖」收買人心。

以人為本 切實回應民意

施政報告發佈前，港府廣泛聆聽社會意見，認真吸納，集眾人之智。所以，報告能精准把握和切實回應市民的訴求，體現了「民有所呼，我有所應」。受新冠疫情影響，近年來香港經濟萎縮，失業率上升，恢復經濟發展、滿足民生需求是當務之急。其中，房屋問題向來是香港的痛點，報告中提出了多項短、中期措施，包括推出全新「簡約公屋」，大增過渡性房屋供應，讓輪候公屋時間即時「封頂」；善用市場力量，提升公私營協作，推出全新「私人發展商參與興建資助房屋先導計畫」；壓縮造地程式，加快土地供應等等。同時，《施政報告》亦訂立具體關鍵績效指標（KPI），提出將六年輪候公屋時間「封頂」，承諾四年內將輪候時間由六年縮短至四年半，並為公屋新建單位面積「封底」，反映當局銳意解決基層上樓難的決心。

突破邊界思維 融入灣區發展

融入國家發展大局，並非喊喊口號，必須積極參與大灣區建設。以香港而言，做好「北部都會區」的規劃和建設，就是投入大灣區發展的最直接方法，因為對整個大灣區而言，香港的北部就是大灣區的中心地帶。今次的《施政報告》清楚指出，特區政府將與廣東省政府緊密對接，讓「北部都會區」發揮超越地理界線的限制，與廣東省、深圳市和大灣區產生協同效應，這項看似理所當然的安排，對特區政府而言卻是非常「破格」，代表著官員不再視香港的北部為「邊境」，而是大灣區的「中心」，正式突破過去長期存在於港人心中的「邊界思維」，值得點贊。

藍圖已經擘畫，奮進正當其時。未來五年是香港開創新局面、實現新飛躍的關鍵期。這份施政報告，展現了特區政府知難而進、迎難而上的擔當精神，一系列舉措極大地提振了香港各界對未來的信心。我們相信，有偉大祖國的全力支持，有香港特區政府和社會各界的團結奮鬥，香港發展一定能譜寫新篇章。

本網評論員 One Piece