【識港網訊】作爲中國人口第一大省,廣東“人氣”旺出新高度。
3月底,廣東省統計局發布《2023年廣東省國民經濟和社會發展統計公報》,有關人口的數據引發關注。
廣東2023年常住人口1.27億人,較2022年增長49萬人,連續18年蟬聯中國人口第一大省。全省2023年出生人口達到103萬人,連續6年位居全國第一。
在常住人口中,60歲以下人口超1億人。其中,16—59歲的勞動人口數量達到8460萬,比重爲66.58%,均是全國第一。
保持“年輕”,“人氣”爆棚,廣東是如何做到的?人口增長的背後,廣東能爲全國帶來什麽?
出生人口蟬聯第一,怎麽做到的?
2023年,全國每10個新生兒裏,至少有1個出生在廣東。
根據國家統計局發布的信息,2023年全國出生人口902萬人,其中廣東出生人口達到103萬,不僅連續四年成爲全國唯一一個出生人口超百萬的省份,更是連續6年蟬聯全國生育第一大省。
“廣東龐大的人口基數和育齡人口規模,爲人口自然增長奠定了良好基礎。”人口學者、育娲人口智庫專家黃文政指出。
第七次全國人口普查數據顯示,廣東憑借1.26億人口總數排名全國各省份第一。如今,這一數字達到1.27億。不難推算,其背後育齡群體的數目同樣可觀。
廣東省人口發展研究院2023年開展的一項研究顯示,廣東二孩生育意願略有上升,其中超五成“90後”、近四成“00後”理想子女數爲2個。
爲何廣東人生育意願不低?
一方面,家庭觀念強、重視代際傳承的婚育文化傳統是基礎。
人口專家、廣東省政府參事室特約研究員董玉整解釋,這種強大的“家文化”與國家婚育法律法規和政策措施相互融合,形成了以尊重婚育社會價值爲基礎的新型婚育文化。
另一方面,廣東頻頻亮招,減輕育齡人口生孩的後顧之憂。
2023年6月,廣東出台18項措施完善和落實積極生育支持,包括新增公辦幼兒園學位33萬個以上、提高多子女家庭住房公積金貸款額度等舉措。深圳還提出,向生育三孩家庭累計發放補貼1.9萬元。
廣東省社會科學院省人才發展研究中心副主任、研究員周仲高認爲,不斷完善的政策法規和服務網絡,有助于降低生育、養育和教育成本,大大增強人口生育動力。
人口重回正增長,有何吸引力?
2022年,廣東常住人口罕見地減少了27.2萬人,爲1978年以來首次遭遇負增長,引發社會讨論。一年後,廣東又重新回到了人口正增長的軌道。
如今回看,彼時的人口負增長,主要是因爲受到疫情的階段性沖擊。在全力拼經濟的當下,廣東依然是不少人幹事創業的首選之地。
廣東爲何保持強大的吸引力?
第一,廣東有機會。
2023年,廣東省GDP達到13.57萬億元,占全國的1/10;外貿進出口達到8.3萬億元,累計實際利用外資超過5780億美元,均占全國的1/5;世界500強企業中超350家在廣東布局……無論是騰訊、華爲等科創頭部企業,還是電器、家居等傳統制造業,機會的大門都向天下來客敞開。
“機會多了,人自然就來了。”董玉整認爲,廣東的超大經濟體量和産業需求,爲人口大規模增長提供了穩定動力。多樣的就業機會、豐厚的勞動報酬,正成爲開啓人口機械增長的“金鑰匙”。
龐大的适齡勞動人口正成爲“再造一個新廣東”的底氣。董玉整說,無論是堅持實體經濟爲本、制造業當家,還是加快形成和發展新質生産力,都需要不斷創造新型人口紅利,提供人口支撐。
第二,廣東很宜居。
近年來,廣東從規劃編制、戶籍政策調整、公共服務資源配置等方面用力“搶人”。以廣州爲例,當地于2023年7月出台政策——放寬外圍城區入戶條件,吸納青年技能人才進入傳統制造業和高技術制造業。
在民生保障方面,2023年全省教育支出4008.30億元,衛生健康支出2017.94億元,社會保障和就業支出2256.52億元……真金白銀守護“煙火氣”,讓廣東更加聚人、留人、宜人。
在周仲高看來,這些舉措既增強了城市吸引力,穩住了人口規模,也提升了城市包容性,守住了發展的溫度。
粵城鎮化率超75%,下一個增長點在哪?
繼2020年全省常住人口城鎮化率超過74%後,時隔三年,廣東這一指标終于有了新突破——城鎮常住人口9583萬人,常住人口城鎮化率達到75.42%。
放眼全國,這一數據比全國平均水平高出9.26個百分點,在各省份公布的數據中,僅有北京、上海、天津三大直轄市超過廣東。綜觀全球,廣東城鎮化率逐漸接近發達國家平均80%的水平。事實上,城鎮化率超過70%後,速度步入緩慢增長階段,此時每一個百分點的增長都來之不易。
廣東爲何能夠保持增勢?原因就在于不斷攀升的現代化水平。
一方面,珠三角核心區域仍保持着人才淨流入的局面。
當前,深圳城鎮化率已接近100%,佛山、東莞、珠海等地達到90%以上,廣州則接近87%。廣東核心大城市依然吸納着全省最多的人口,聚集趨勢不可逆轉。
廣東還吸引了不少年輕高素質人才。一項基于12所高校數據、針對2023屆本科畢業生去向的研究顯示,“孔雀東南飛”現象依舊顯著,廣東珠三角地區仍是外省畢業生擇業的最大目的地之一。
另一方面,廣東充分發掘粵東粵西粵北地區城鎮化的空間,不斷縮小城鄉區域發展的差距。
2023年以來,廣東深入實施“百千萬工程”,推進以縣城爲重要載體的城鎮化建設,提升縣城綜合承載能力,增加縣域就業容量和就業質量,拓展縣城規劃建設标準,承接周邊大城市人口外溢。
如今,粵東粵西粵北地區的縣域,正成爲提升城鎮化率的下一個發力點。周仲高建議,要從城鄉融合發展的角度切入,把縣的優勢、鎮的特點、村的資源統籌起來,以縣域人口适度集聚來支撐縣域經濟發展壯大,以鄉村人才振興推動城市人才雙向流動,塑造有利于高質量發展的人口結構。
經濟大省勇挑大梁,挑起的不隻是穩增長的大梁,也是暖人心的擔當與使命。